各位记者朋友们、广大媒体朋友们：

大家上午好！

今天我们在这里举行新闻发布会，主要是介绍全市民政系统贯彻落实党的二十大精神，在明思路、定举措方面的基本情况，主题是“聚焦新目标、回应新期待——贯彻落实党的二十大会议精神推进民政事业高质量发展”，在此，我谨代表市民政局，对出席今天新闻发布会的各位记者朋友表示热烈欢迎，对长期以来关心关注支持民政事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

党的二十大报告提出坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，为民政部门更好地履行党和人民赋予的新时代职责、使命和任务，不断开创工作新局面提供了根本遵循。民政工作关系民生、连着民心，与广大群众的生活息息相关，只有站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，从人民群众的新期待新愿望中深入了解其对民政工作的期盼，用心用情用力做好为民爱民各项工作，才能让民政服务更加符合人民群众对美好生活的期待，才能更好地担负起党和人民赋予民政部门的职责使命。市民政局将进一步把思想统一到党的二十大精神上来，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，落实好党的二十大确定各项任务，做实做细做好民政工作。

一、聚焦特殊群体，兜好基本生活保障的“大盘子”

党的二十大报告将健全分层分类的社会救助体系、优化孤寡老人服务、保障妇女儿童合法权益、完善残疾人社会保障制度等作出重要部署，为做好新时代基本民生保障工作指明了方向。一是兜住底。为保障好全市城乡低保对象、特困供养对象、低保边缘家庭人口、支出型贫困家庭人口、临时救助对象、困难残疾人等六类困难群众共计45万多人的基本生活，我们将持续深化社会救助制度改革，全面形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主要内容，覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。二是兜牢底。我们将按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，统筹好社会救助资源，围绕解决相对贫困问题，实现兜底保障和急难救助双轨并重，大力推动“温饱救助”向“温暖救助”转变、“被动救助”向“主动救助”转变、“单一救助”向“综合救助”转变，不断推进社会救助体系化。三是兜好底。健全完善主动发现机制，建好九江“智慧救助”项目，用好“数字民政”系统，推进省市县纵向联通、市本级各部门数据共享，构建更加精准的居民家庭收入核对机制，确保城乡困难群众基本生活保障应保尽保、应救尽救。

二、聚焦群众关切，满足基本公共服务的“新需求”

党的二十大提出，要着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性。实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，推动实现全体老年人享有基本养老服务。养老、未成年人保护、殡葬、婚姻登记等基本社会服务，关系每个人和每个家庭的切身利益，是社会关注的焦点热点，抓紧健全完善覆盖人的全生命周期的均等化民政服务体系，更好满足人民群众对幼有关爱、婚有和谐、老有颐养、逝有所安的更高期待。一是服务好“老”的。在养老服务上，我们将在建立完善人人享有的基本养老服务上下功夫，力争到2025年，基本建成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，形成覆盖城乡、功能完善、结构合理、供给多元、服务优质、监管到位、方便可及的养老服务新格局，达到基本养老服务制度更加健全，硬件设施更加完善，软件服务更加高效便利，养老服务市场更加开放，供给结构更加优化的新目标，不断满足全市82万多60岁以上老年人对养老服务的新需求。二是保护好“小”的。健全未成年人关爱保护工作协调机制，完善“发现报告、应急处置、评估帮扶、监护干预”联动响应机制，构建“家庭为主体、社会为补充、国家为兜底”的监护制度，汇聚家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”保护合力，为未成年人健康成长保驾护航。三是优化好“盼”的。全面实行婚姻档案电子化，大力推进婚姻登记、残疾人两项补贴“跨省通办”；优化网上预约功能，推进婚育一件事、扶残助困一件事通办，进一步便民利民。四是解决好“愁”的。大力推进婚丧领域移风易俗，引导社会树立“请客不收礼、节俭办宴席、婚事新办、丧事简办、余事雅办”新风尚，减轻群众办理婚丧事的负担。

三、聚焦城乡社区，打好基层社会治理的“组合拳”

党的二十大报告提出，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。民政部门作为社会组织的登记管理机关、承担指导村（居）委员会建设的职能部门、发展慈善公益事业的主管单位，理应在健全城乡社区治理体系上勇担当、善作为。一是以党建为引领，筑牢基层治理的“阵地”。指导村（社区）深入开展“支部建在小区”等活动，指导村（社区）党组织加强对基层各类组织和活动的统一领导，确保基层各类群众性组织和活动始终保持正确的政治方向。二是以社区为依托，畅通基层治理的“渠道”。探索试行“社区吹哨，部门报道”工作机制，广泛宣传、发动、组织群众，经常性开展民情恳谈、居民说事、百姓议事等协商活动，构建起“社情民意有人收集、矛盾纠纷有人化解“的工作格局，实现“小事不出小区、大事不出社区”。三是让群众唱主角，凝聚基层治理的“合力”。深入推进社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”，着力培育壮大社区社会组织，探索备案管理新途径，完善扶持发展政策措施。以项目实施为载体，推进志愿服务积分管理，持续开展社区公益创投活动，广泛吸引群众积极参与社区志愿活动，推动社区志愿服务制度化、常态化。

四、聚焦底线思维，拧紧民政事业发展的“安全阀”

我们将深刻领会党的二十大报告中明确的“统筹发展和安全”的重大要求，增强忧患意识、坚持底线思维，常态化排查民政政策落实、社会组织监管、民政机构管理等各领域风险隐患，问题发现在前、隐患消弭在前，有效应对民政领域风险挑战，着力实现高质量发展和高水平安全良性互动。以不断“归零”的工作标准，以“永远在路上”的工作状态，做实、做细各项安全管理工作。树立“隐患就是事故”的理念，增强忧患意识、杜绝侥幸心理、克服麻痹思想，从紧从严分析评估民政领域安全风险，认真履行监管职责，督促指导所辖各类民政服务机构尤其是民办机构落实安全生产要求。通过“四不两直”明察暗访、联合检查、专项检查等方式，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，彻底消除潜在安全风险。

五、聚焦党风廉政，扛起全面从严治党的“硬责任”

党的二十大报告提出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。始终坚持和加强党对民政工作的全面领导，我们将深刻领会坚持全面从严治党的重大意义，坚定不移把全面从严治党向纵深推进，为新时代民政事业发展提供坚强组织保障。严格按照市里开展的“改作风、树新风、抓落实”专项治理要求，锻造政治过硬、思想过硬、组织过硬、作风过硬、纪律过硬的民政干部队伍，引导局系统党员干部以新时代“第一等工作”践行“作示范、勇争先”的目标要求，全面营造见第一就争、有红旗就扛的生动局面。持续巩固与驻局纪检监察组同向发力、同频共振的良好局面，为民政事业高质量发展提供坚实的纪律保障。同时，在市委“两新”工委的领导下，不断完善“三同步”机制，夯实业务管理单位党建监管单位责任，加强社会组织党的建设，增强社会组织党组织政治功能和组织功能，把社会组织团结在党中央周围，更加服务好全面建设社会主义现代化国家这个大局。

党的二十大对增进人民福祉、促进共同富裕进行了详细部署，我们民政系统将在全面学习、深刻领悟、贯彻落实上下功夫，自觉用党的二十大精神统一思想和行动，心往一处想、劲往一处使，坚定不移把党的二十大提出的任务目标落到实处，不断推进全市民政事业朝着高质量发展的目标阔步前行。

市民政局养老服务科科长陶理洪回答记者提问