九江市“非凡十年”系列主题新闻发布会(瑞昌专场)
中共九江市委宣传部,九江市人民政府新闻办公室,发布日期:2022-09-17 14:34:02

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发布人
   

瑞昌市委书记

陈  琪

瑞昌市委副书记

杨  帆

瑞昌市委常委、常务副市长

余  平


主持人

市政府新闻办协调科科长 杨洋


9月16日下午3:00,九江市委宣传部、瑞昌市召开九江市“非凡十年”系列主题新闻发布会(瑞昌专场),一起来看看吧。

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发布会现场


瑞昌市委书记陈琪介绍过去十年瑞昌经济社会发展情况:    

    

女士们、先生们、记者朋友们:


大家下午好!


首先,我谨代表瑞昌市委、市政府和46万瑞昌人民,向长期以来关心支持瑞昌发展的各大媒体、各位记者朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,由我先向大家介绍一下过去十年瑞昌经济社会发展情况。


瑞昌寓意“祥瑞昌盛”,是华夏青铜之源、长江入赣门户、省市工业强县。十年来,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,牢记嘱托、感恩奋进,开放再出发、奋进新时代,迎来了瑞昌发展的黄金十年、幸福十年、辉煌十年。全市GDP突破300亿元大关,2021年达到308.5亿元,是2012年的2.8倍;完成财政总收入44.9亿元,是2012年的2.7倍。七次荣获全省高质量发展先进县(市、区),四次荣获九江市县域经济现场推进活动第一名。商事制度改革、土地集约利用双双获评国务院通报表扬和政策激励。


十年来,我们坚持开放引领,综合实力实现大跨越。连续四年获评全省开放型经济工作先进县(市、区),瑞昌港区货物吞吐量由1200万吨跃升至4800万吨,持续位居九江五大港区之首。深入落实“三省协同”“跨江合作”战略,加快推动瑞武高速公路建设,谋划推动瑞昌至武穴过江通道、瑞昌至九江高铁新区快速路建设,通用机场启动前期规划设计,交通条件“四通八达”,区位优势“四面逢源”。推进疏港铁路建设,打造以港口为核心、以公铁为纽带的无缝衔接“集、疏、运”物流体系,构建公、铁、水、空大物流枢纽港。


十年来,我们坚持工业强市,工业经济实现大跃升。规上工业营业收入由288亿元增至722亿元,年均保持两位数以上的增长。认真落实“三新一高”重要要求,全面开启瑞昌工业发展的“第三次创业”,着力构建“3+N”产业发展体系。中国建材集团、中国林业集团、理文集团、康佳集团、昕诺飞集团等知名企业纷纷落户瑞昌。依托理文化工基础原材料,新引进天际锂电池产业园、理文锂电池新材料等“5020”项目,找准了新能源产业发展的黄金赛道。深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”,引进了云育智谷数字经济产业园、爱魅科技元宇宙数字项目,拥有上云企业196家,数字经济企业132家。未来三年,瑞昌工业营业收入可超过1000亿,税收过亿元企业达8-10家。


十年来,我们坚持改革攻坚,营商环境实现大突破。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”,“放管服”改革成为省市样板,码头镇行政管理体制改革走在全省前列,是全省唯一入选国家产融合作试点城市。秉持“3+1”全生命周期服务理念,全面推行“首违不罚”“免申即享”“企业安静日”等惠企措施,已明确118种“首违不罚”行为,推动14项惠企政策“免申即享”,将每月1日至20日确定为“企业安静日”。荣获全省“五型”政府建设示范县(市、区)、优化营商环境“十佳”县(市、区);2019、2021年度全省营商环境评价工作中两次位列100个县(市、区)第一。


十年来,我们坚持协同推进,城乡面貌实现大提升。城市建成区面积由19.1平方公里增至37.2平方公里,城镇化率由43.0%增至61.8%。建成南环路、北环路等环形通道,城市外环全面贯通,打通市府东路等“断头路”,形成“十纵七横”的城市交通格局。大力实施城市更新行动,对17个老旧小区实施改造,启动城隍庙区域历史文化街区改造提升工程,留住城市记忆;实施北环渠、赛湖渠等10余个重点防洪排涝工程,建设海绵城市。抢抓九江建设长江国家文化公园契机,依托长江四大家鱼国家级种质资源优势,全力争创国家级现代农业示范园。农业产业发展迅速,溢香农产品公司获评国家级农业产业化龙头企业,“一乡一园”实现涉农乡镇全覆盖。获评国家农业绿色发展先行区、全国村庄清洁行动先进县、全省“四好农村路”示范县。


十年来,我们坚持绿色发展,生态环境实现大升级。坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”重要要求,森林覆盖率由60.9%提高至63.5%,城乡饮用水水源地水质优良率达100%。城市人均公园绿地面积13.5平方米,绿地率达41.3%,超过国家园林城市标准。高标准打造长江“最美岸线”升级版,19.5公里长江岸线成为最美风景线。深入推进河(湖)长制、林长制,加快推进水环境综合整治,全面实施封山育林,瑞昌的山更青、水更绿、空气更清新。在省内首个完成长江经济带废弃露天矿山生态修复任务,“净矿”出让经验做法获两任自然资源部部长肯定性批示并全国推广。


十年来,我们坚持共建共享,民生福祉实现大改善。坚持以人民为中心的发展思想,着力解决群众“急难愁盼”问题,以干部辛苦指数换取群众幸福指数。新建9所中小学校、29所公办幼儿园,新增778个养老床位、903个医疗床位、4.3万个停车车位。今年3名学子考入北大,本科上线率44.8%,其中录取“985、211”学校282人。国家级改革试点医共体建设稳步推进,群众“看病难、看病贵”得到有效缓解。扎实推进扫黑除恶专项斗争,深入推进居民小区基层治理改革,不断提升社会治理效能。获评全国社会治理创新典范城市、全国信访“三无”县市、全省食品安全治理示范县。


十年来,我们坚持全面从严,政治生态实现大优化。全力打造“铁肩膀”党建文化品牌,推动党的基层组织全面进步、全面过硬。永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,在疫情防控、脱贫攻坚、防汛救灾等大战大考中,鲜艳的党旗在现代化新瑞昌建设的第一线高高飘扬。大力弘扬“马上办”精神,“马上就办、办就办好”成为瑞昌干部的鲜明标识。就在近日,我市住建局周贲获评全国“人民满意的公务员”荣誉,并受到习近平总书记亲切接见。持之以恒纠治“四风”,纵深推进反腐败斗争,一体推进“三不”机制的堤坝越筑越牢。大力实施“清风工程”,深入推进“五整五促”,政治生态更加风清气正、向上向好。


十年栉风沐雨,十年辉煌嬗变。我们深深感到,瑞昌取得催人奋进的变化、令人瞩目的成就,归根结底,源于以习近平同志为核心的党中央的领航掌舵,源于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,源于省委省政府和九江市委市政府的坚强领导,源于全市上下的团结一心、接续奋斗,源于社会各界的鼎力支持、倾情付出。展望未来,我们信心十足、斗志百倍,将聚焦“作示范、勇争先”目标要求,坚持“开放引领、绿色示范、工业强市、实干争先”的发展思路,加压奋进、加力赶超,努力创造新时代“第一等的工作”,为九江高标准建设长江经济带重要节点城市贡献瑞昌力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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发布会现场,记者们就大家关心的话题提出了问题,请继续往下看!


问:近年来,九江市围绕“高标准建设长江经济带重要节点城市”目标定位,扎实开展“十大攻坚行动”。瑞昌作为九江的“西大门”,是如何主动躬身入局、身先示范?采取了哪些措施确保行动有效?


瑞昌市委书记陈琪回答记者提问


答:九江“高标准建设长江经济带重要节点城市”,是全力践行习近平总书记“作示范、勇争先”殷殷嘱托、全面落实“六个江西”的重大战略部署。特别是出台了《关于聚力“六个江西”建设打造重要节点城市开展“十大攻坚行动”的实施方案》,站位高、目标明、举措实,为“节点城市”打造找准了着力点、强化了硬支撑。我们深知,新一届瑞昌市委最大的责任就是绘好“施工图”、当好“施工队”,将对标九江市委、市政府部署要求,躬身入局、奋勇争先,推动“十大攻坚行动”在瑞昌落地落实、见行见效。

如,在落实跨江发展和交通建设攻坚行动方面。推动“三省协同”“跨江合作”,是省委省政府作出的重大战略安排,也是九江赢得更好位势的重大机遇。瑞昌作为九江的“西大门”,位处武汉、南昌两大都市圈交汇处,拥有得天独厚的区位条件和开放优势,理应当好“跨江合作”的桥头堡、排头兵。当前,我们重点谋划三项工作。一是推动交通跨江互通。加快G220武穴长江大桥至金丝港段连接线建设,谋划推动瑞昌至武穴过江通道、沿江快速路、瑞昌至九江高铁新区快速路建设,进一步优化开放格局,厚植开放优势。最近文斌市长几次开会调度跨江合作事项时,均将瑞昌至武穴过江通道作为其中一个重大项目,给了我们很大信心。二是推动产业跨江融通。积极承接武汉人才、科技的溢出效应,探索“飞地经济”,加快产业协同,推动我市产业向集群化、高端化迈进。尤其是我们的LED产业,有基础、有规模,与武汉光电信息产业关联紧密,承接优势明显,可借力提升产业链能级,打造中国光电产业重要制造基地。三是推动政务服务联通。从去年以来,瑞昌与湖北武穴市、阳新县开展政务服务“跨省通办、跨江合作”。我们将持续推动公共服务一体化,互享两省三地同城化市民待遇,吸引更多人流、物流、资金流向瑞昌集聚。

再如,落实乡村振兴攻坚行动方面。“十三五”期间,我们全面打赢脱贫攻坚战,19个贫困村顺利摘帽,3164户9293人全部脱贫,脱贫攻坚成效考核持续排名省市前列。坚持补短板、锻长板同步推进,全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。乡村要振兴、集镇必振兴。针对瑞昌集镇建设普遍存在“镇貌不靓、体量不大、产业不旺、品质不优”等问题,我们深入开展“美丽集镇”建设三年行动,统筹谋划、分步实施、因地施策,努力实现镇区“三年大变样、一镇一特色”,切实提升集镇承载力、吸附力、服务力。产业是乡村振兴的核心支撑,坚持增强造血功能,因地制宜推进“一乡一园”建设提档升级,全力争创国家级现代农业示范园,新打造省级示范园2-3个。开展数字乡村试点,高标准建设乡村振兴数智服务平台,覆盖防返贫动态监测、乡村建设、乡村治理等,以数字化、智能化为全面推进乡村振兴赋能添彩。

为了确保“十大攻坚行动”在瑞昌项项有落实、件件见成效。我们主要从三个方面强化保障实施。

一是对标贯彻。结合瑞昌实际,出台了具体《实施方案》,从操作层面细化工作举措、明确工作方向。成立工作领导小组,下设10个由分管市领导任组长的工作小组,全权负责攻坚行动具体实施。

二是协同推进。建立“牵头单位每日调度、责任市领导每周调度、组长每月调度”工作推进机制,层层压实责任。各部门单位通力合作、相互配合,确保各项工作有力有序推进。

三是跟踪问效。成立联合督查组,就开展情况进行督促检查,强化奖优罚劣,及时发现问题,督促整改提升,推动形成更多实物量。


问:

省第十五次党代会提出,要坚持把优化升级营商环境作为“一号改革工程”,强调要打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”的营商环境品牌,争当全国政务服务满意度一等省份。九江市第十二次党代会提出,要着力打造“四最”营商环境,推动九江营商环境全省作示范、全国走前列。请问瑞昌对优化升级营商环境有什么独特的见解?优化升级营商环境的具体路径有哪些?接下来又将如何深入推进营商环境优化升级这个“一号改革工程”?


瑞昌市委常委、常务副市长余平回答记者提问


答:营商环境是生产力、软实力、竞争力。近年来,我们坚决贯彻落实省和九江市关于优化营商环境的决策部署,把优化营商环境作为“一号改革工程”来抓,持续擦亮营商环境的“金字招牌”。瑞昌成为全省首个直冠省名、唯一能办理商标注册的县(市、区),全省唯一入选国家产融合作试点城市。在全省新一轮营商环境评价工作中,瑞昌位居100个县(市、区)第一;获评全省“五型”政府建设示范县(市、区)。

瑞昌优化营商环境,主要分为三个层次:第一个是服务,门好进、事好办是基本要求。第二个是效率,效率高、办事快是关键因素。第三个是成本,全要素、低成本才是最优体现。这三个层次相辅相成、循序渐进。

一是将心比心“优服务”。坚持把企业家当自家人,把企业事当自家事,做到想企业所想,急企业所急。特别是在项目洽谈中,做到顶格倾听、顶格协调、顶格推进。今年以来,面对突发疫情和经济下行,精心制定市场主体发展“30条”、房地产发展“20条”等惠企政策,创新推出“免申即享”“首违不罚”“企业安静生产日”等暖企措施,今年1-8月新增市场主体42932户,同比增长240.64%,市场活力充分涌动。

二是深化改革“提效率”。坚持高位推动,成立“马上办”,让在瑞昌能办的事一天办好,需回复的事一小时答复。纵深推进改革创新,在全省首创“企业开办直通车”,企业开办最快60分钟,刷新了全国纪录。率先推出不动产登记“一链办”,不动产登记最快1小时办结,不动产抵押登记最快30分钟办结。深入推进“一件事一次办”改革,推出工程项目“极简办”、出生事项“一次办”、学生转学“指尖办”、政务大厅“无证办”、高频业务“跨省办”,快捷办事刷新了“瑞昌速度”。

三是多措并举“降成本”。聚焦企业最关心的厂房、用工、物流、融资等成本因素,用实打实的硬举措,让企业降成本、得实惠。累计投资35亿元,建成标准厂房200余万平方米,让企业“拎包入住”;建立市乡村组四级招工联动机制,做到招工、稳工不断档;累计开通40条省际物流干线和30条城际专线,目前,瑞昌到珠三角、长三角公路干线陆路物流成本降低50%以上;创新推出涵盖木业家居、LED产业链的信贷通、科贷通等金融产品,有力破解融资难题。

营商环境没有最好,只有更好。下一步,我们将锚定全国营商环境百强县创建目标,围绕优服务、提效率、降成本,深入实施对标提升专项行动,大力践行全生命周期服务理念,一月一创新、一季一品牌,全力打造营商环境“升级版”,为九江营商环境“全省作示范、全国走前列”贡献瑞昌力量。


问:疫情防控是一场“持久战”,经济发展是一道“必答题”。有效的疫情防控是经济发展的有力保障,稳固的防疫成果可以为经济增长营造安全稳定的发展环境。高效统筹疫情防控和经济发展考验着县域治理体系和治理能力。请问瑞昌今年在高效统筹疫情防控和经济发展方面有哪些好的做法和好的成效。


瑞昌市委常委、常务副市长余平回答记者提问


答:今年以来,瑞昌坚决贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,坚持一手打伞、一手干活,成功处置了“3·22瑞昌突发疫情”,最大限度减少疫情影响,统筹疫情防控和经济发展取得良好成效。土地节约集约利用获得国务院大督查激励,入选国家农业绿色发展先行区创建名单,获评全省高质量发展综合绩效先进县(市、区)、全省工业高质量发展先进县(市、区)、全省开放型经济工作综合先进县(市、区)。

一方面,打好疫情防控“持久战”。面对突发疫情,我们始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,念好快、准、狠“三字诀”,实现速圈、速封、速筛、速隔、速治“五速合一”,取得5天社会面“清零”、17天全面“清零”的显著成效,被省防指称为“九江经验、瑞昌样板”。恢复常态后,我们强化防控宣传,守牢出入卡口,加强人员摸排,推进场所扫码,严管隔离场所,切实守住来之不易的防控成果。

另一方面,打好经济发展“主动战”。一是攻项目建设“增动力”。聚焦“3+N”产业发展体系,扎实开展“大招商、招大商、招好商”行动,今年以来,签约工业项目68个,签约资金453亿元,其中“5020”项目8个,“100”项目1个;荣获九江市一季度“项目大会战”竞赛第一名。二是保市场主体“增活力”。迅速出台复工复产复商复市复学“2+7”文件,第一时间落实“省28条”“九江40条”等惠企政策,全力畅通货运物流、保障用工稳工,切实提振市场信心。全方位开展政银企对接活动,引导金融机构加大贷款投放力度,今年以来,先后为167家企业投放贷款4.37亿元。三是促商贸消费“增热力”。通过政府搭台、企业唱戏,引导大众参与、共促消费,先后举办“迎春”“畅夏”“金秋”消费季等系列主题活动,激发消费潜力。今年以来,累计投放电子消费券550万元,发放消费补贴60万元,直接带动市民消费6000多万元,市场消费加速回暖。四是推数字经济“增新力”。每年安排5000万元产业引导资金,重点支持数字经济做优做强,今年签约了云育数字智谷等3个“5020”项目。坚持智能改造与数字赋能,推动华瑞缝纫线等企业“设备换芯”“生产换线”“机器换人”,“智慧+”政务、教育、应急等实现“多点开花”,武山铜矿“5G+”智慧矿山等应用项目渐成雨林之势。

接下来,瑞昌将坚持高效统筹疫情防控和经济发展,以“精准之策”织密织牢疫情防控网,以“强攻之势”稳投资、稳企业、稳消费,奋力实现“拼搏三季度、奠定全年胜”目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。


问:工业是九江的出路、九江的未来。瑞昌作为九江工业强县,在九江打造新型工业重镇中,有着怎样的定位、目标和举措?


瑞昌市委副书记杨帆回答记者提问


瑞昌的工业史就是一部在党的领导下瑞昌人民的红色创业史。瑞昌工业起步于新中国成立初期的三线建设,成长于改革开放春风里,壮大在十八大以来的壮阔波澜中,是九江工业在县域发展的缩影。一直以来,瑞昌市委在推动工业发展上,始终做到与党中央同心,与共和国同行,与省委市委同向,与时代同频。

十年来,瑞昌始终把工业作为强市兴市的主攻点,全市规上工业营业收入从288亿元增至722亿元,今年预计80亿元,翻了近3番,年均增长10.8%;规上工业利润总额从33亿元增至93亿元,年均增长12.3%;高新技术产业增加值占比从6.5%增至37.3%。规上工业企业数量由100家增至262家。当前的瑞昌,工业发展的结构更优、质量更好、动能更足。

聚焦“作示范勇争先”目标定位,围绕九江“打造新型工业重镇”部署要求,瑞昌正全面开启工业发展的“第三次创业”,加速建设新型工业强市。当前,正从四方面集中发力:

一是做强产业链条,推动工业体系“提能集聚”。着力构建“3+N”产业发展体系,推动产业链向产业集群发展。1.以LED为代表的电子信息产业,是提高瑞昌工业品质的产业。我们用5年时间,实现LED产业链条从无到有、从有到全、从全到优,着力打造中国LED光电产业制造基地。现有LED企业203家,LED全产业链70个环节已有65个,产业链完整度在90%以上,球泡产能占全国1/3,2021年产值突破120亿元。2.以智能化为代表的木业家居产业,是瑞昌的富民产业。我们放大码头和港口优势,引进了中国林业集团等龙头企业,目前拥有木业家居企业200余家,着力打造中部地区实木家居制造基地,2021年产值突破150亿元。3.以高分子为代表的新材料产业,是提高瑞昌核心竞争力的产业,2021年产值实现200亿元。我们依托理文化工的基础原料,新引进了天际锂电池产业园、理文高端氟聚物及锂电池新材料等“5020”项目,实现产中有产、链中有链。瑞昌天际锂电池产业园项目投资65亿元,是瑞昌工业发展“第三次创业”,开启绿色循环经济产业的标志性项目。在高质量发展的赛道,瑞昌工业正在加速奔跑、借势腾飞。

二是做好招商引资,推动工业经济“百花齐放”。招商是开放的先行官,工业的前奏曲。瑞昌通过领导干部带头干、全市上下齐心干,真正形成全民招商、全民亲商的浓厚氛围。今年以来,共签约工业项目68个,签约资金453亿元,其中“5020”项目8个,“100”项目1个。1.以开放理念抓招商。把招商引资作为感知世界的桥梁通道,以开放、包容、专业的态度,提高招商引资的精准性和实效性。深度融入武汉城市圈,积极承接武汉科技和人才的溢出效应,加强产业协同,飞地孵化。2.以创新举措强招商。聚焦“高大上、链群配”,围绕“3+N”产业发展体系,发挥昕诺飞·凯耀、中国林业集团、理文化工等链主型企业的引领带动作用,坚持以链招商、创新资本招商、深化乡情招商、探索飞地招商,持续做好延链、补链、壮链文章,做大产业总量和规模。3.以要素保障促招商。致力于把铁路修到江边,把货物送到企业门口,把成本降到最低,谋划推动“公、铁、水、空”于一体的大物流枢纽港。累计投资35亿元建设标准厂房200余万平方米,让企业“拎包入住”,同时提供土地、金融、用工等全要素保障,为项目建设和企业投产达标提供“保姆式服务”。瑞昌以最大力度、最高效率、最好政策,助力企业实现最快的投资回报。

三是做优服务质量,推动工业环境“暖心爽心”。瑞昌树立以“企业为本”的理念,把企业的事当自家事,满腔热情地为企业服务,营造尊重企业、尊重企业家的浓厚氛围。以真抓实干共建。组建工作专班,实行项目“红黄蓝绿”亮灯管理,建立重点项目周调度机制,每个签约项目都有市领导挂点推进,迅速解决项目建设中的问题难题,用高效的解题率赢得企业的满意率。以真心服务共赢。注重项目建设,更注重企业产出。实行规上企业“一对一”帮扶制度,“企业特派员”驻企蹲点,实施“暖心工程”,及时协调解决企业实际困难,指导企业数字化智能化升级改造,助推企业稳健发展、提能增效。以真诚合作共进。瑞昌以全心全意的服务,帮助企业达产达标、增资扩产、提能升级,企业通过缴纳税收、带动就业、撬动金融的方式回报地方发展,这是相知相助的双向奔赴。今天的瑞昌,干部创先、大众创业、万众创新的浪潮充分涌动,人人尊重企业家、人人争当企业家的氛围越来越浓。

四是做活工业文化,推动工业遗产“焕发新生”。瑞昌是华夏青铜之源,拥有三千多年的工业发展历史。在建设新兴工业强市的进程中,提炼传承好瑞昌工业文化,发挥好文化的渗透力和影响力,对于工业高质量发展至关重要。围绕江联造船,引进投资100亿元的绿色建材及高端船舶装备制造项目,让老企业“枯树逢春”;结合洋鸡山金矿遗址,全力推进黄金小镇项目建设,打造集文创、博物展、夜经济、产业展示、城市休闲配套融为一体的旅游小镇,把工业遗产转化为工业文化,把工业文化转化为工业旅游。

“无工不富”的理念一直深入瑞昌人民心底。我们也将进一步落实省委新兴工业强省战略部署,紧跟九江市“十大攻坚行动”步伐,在总量和质量上同向发力,力争把瑞昌建设成新兴工业强市,全省县域工业发展的排头兵。

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