各位记者朋友们：

    大家好！

    欢迎参加今天的新闻发布会。感谢大家长期以来对妇女儿童事业的关心和支持！下面，我从三个方面就新规划的编制过程及内容向各位做简要的介绍：

    一、规划编制背景和过程

    党中央国务院高度重视妇女儿童工作，习近平总书记对妇女儿童工作作出了一系列重要指示批示。党的十八大、十九大将“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”写进了报告。按照中央、省委省政府工作要求，我市根据妇女儿童事业发展的实际，先后颁布实施了九十年代妇女儿童发展规划及《九江市妇女儿童发展规划（2001—2010年）》和《九江市妇女儿童发展规划（2011—2020年）》。规划实施以来，在市委、市政府的高度重视下，强化了各级政府管理妇女儿童事务的主体责任，加大了实施规划的经费投入，加强规划宣传，推进了各项指标的落实。在上一轮妇女儿童发展规划178项重点指标监测中，终期评估达标率为98.3%，一些工作走在了全省前列,彰显了九江特色,为全省创造了鲜活经验。

    新一轮规划的制定，市委市政府高度重视，市政府领导多次专门听取编制工作汇报,提出明确要求。市妇儿工委迅速行动,于2020年8月启动编制工作。在编制过程中，我们做到“三个坚持”：一是坚持对标对表。新规划始终与省妇女儿童发展纲要对标对表，同时结合九江高质量跨越式发展目标。二是坚持开门纳谏。结合九江实际，顺应群众期待，凸显九江特色，初稿在充分吸纳相关领域意见建议的基础上，向市妇儿工委各成员单位及有关部门和专家学者征求意见形成意见征求稿。三是坚持反复论证。市妇儿工委办就编制内容的战略性、前瞻性、指导性和操作性反复向35个成员单位和13个县（市、区）妇儿工委征求意见和建议，多次召开座谈会，反复论证，经过全市妇儿工委全体工作会、市政府常务会的审议，形成了现在的两个规划。

    二、主要依据和框架内容

    新规划起草的主要依据为《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规和《江西省妇女发展纲要(2021—2030年)》和《江西省儿童发展纲要(2021—2030年)》。同时按照我市“十四五”规划的要求，与相关市直部门专项规划相衔接，新规划结构与省新两纲保持一致，主要目标值有部分优化。新规划由三部分组成：

    第一部分为总论即前言。包括指导思想、基本原则、总体目标，概括上轮规划实施的成就、问题，分析未来十年的发展态势、总体战略布局及对妇女儿童发展的新机遇、新要求、新挑战，提出2030年的远景目标、总体要求。

    第二部分为分论。共15个领域，143项目标，178条策略措施。妇女发展规划围绕妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与家庭建设、妇女与环境、妇女与法律8个领域，共设73项主要目标和90条策略措施，共2.58万字；儿童发展规划围绕儿童与健康、儿童与安全、儿童与教育、儿童与福利、儿童与家庭、儿童与环境、儿童与法律保护7个领域，共设70项主要目标和88条策略措施,共2.9万字。

    第三部分为组织实施与监测评估。组织实施着重从坚持党的全面领导、与本地经济社会同步发展、经费保障支持、制度机制创新等方面阐述，监测评估则着重从监测评估的制度、组织和成果运用等方面展开。

    与上一轮规划相比，新规划既保持了延续性，又具有新的特点亮点。如，新妇女发展规划新增了“妇女与家庭建设”领域，该领域从鼓励完善家庭公共服务政策体系入手，强调发挥妇女在家庭生活中的独特作用，推进家庭家教家风建设。设置了9项主要目标，提出10项策略措施。新儿童发展规划新增了“儿童与安全”“儿童与家庭”两个领域。新增的“儿童与安全”领域，强调健全儿童伤害防控工作体系，创建儿童安全环境。特别关注预防控制儿童溺水、道路交通伤害、跌落烧烫伤，以及儿童食品用品安全、预防处置学生欺凌、未成年人网络保护等。设置10项主要目标，提出12项策略措施；新增的“儿童与家庭”领域，强调加强家庭教育、家风建设和家庭教育指导服务体系，完善三孩生育政策配套措施，增加优质普惠托育服务供给,落实父母育儿假、个人所得税专项附加扣除、住房支持政策等。设置8项主要目标，提出8项策略措施。

    三、主要特点和特色

    （一）特点更鲜明。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯穿新规划全过程。二是坚持党的全面领导，作为实施新规划的第一条基本原则，确保妇女儿童事业发展的正确政治方向。三是坚持服务妇女儿童的发展理念,保证妇女儿童发展跟经济社会发展大局相衔接，同部署同落实，实现共建共享，提升妇女儿童的获得感、幸福感、安全感。四是突出妇女儿童发展的优先领域，将妇女儿童发展的主要目标重新归类，涵盖到新规划的妇女就业、参政、社会保障，儿童安全、福利，妇女儿童健康、教育、家庭、法律、发展环境等方面。更加注重我市妇女儿童持续发展趋势和迫切需要解决的问题，提出妇女儿童发展新目标。

    （二）特色更突出。吸纳过去规划实施的成功经验做法，结合我市未来发展战略部署，体现了九江特色的内容。

    标准更高。主要有6个指标值标准高于省两纲。一是省妇女纲要目标提出“女童平等教育，九年义务教育巩固率达到96%以上”。由于我市在最近几年一直保持在98%以上，因此我市妇女规划提出到2030年九年义务教育女童教育巩固率达到98%以上；二是省妇女纲要中“促进妇女心理健康。加大应用型心理健康和社会工作人员培养力度。”在市规划中增加了“女性精神卫生专业”的内容，比省妇女纲要的范围更广泛。三是省妇女与经济领域中“就业人员中的女性比例保持在45%左右”，市规划中比省目标高2个百分点，达到47%。四是省儿童发展纲要提出“适龄儿童免疫规划疫苗接种率以乡（镇、街道）为单位保持在90%以上”，由于我市在上一轮规划期间这个目标9年都一直是98%以上，因此我市规划提出到2030年“适龄儿童免疫规划疫苗接种率以乡（镇、街道）为单位保持在96%以上；五是省纲要中儿童与健康领域“5岁以下儿童贫血率控制在10%”，我市提出8%，低于省目标2个百分点；六是省儿童发展纲要提出“九年义务教育巩固率达到96%以上”。由于我市在上一轮规划已经实现了这个目标，所以我市提出到2030年“九年义务教育巩固率达到98%以上”。

    服务更强。回应广大妇女儿童新期盼，有效解决妇女儿童发展中的短板弱项，推动妇女儿童事业全面发展。新规划的实施主要围绕下面七个方面：一是优化就业结构，扩大妇女在经济社会发展中的影响力。建立女性终身学习的服务体系，健全培训与学历教育并重的现代职业教育体系，完善女性人才培养选拔体系，深化就业创业服务体系。二是服务妇女儿童，公共卫生保障更加优质均衡。完善城乡儿童健康服务体系和急危重症救治体系，实现标准化妇幼保健机构在市、县两级全覆盖，完善市、县、乡、村四级妇幼卫生服务网络。继续实施免费婚前医学检查，巩固“一站式”服务。倡导科学备孕和适龄怀孕，推行母乳喂养、科学喂养，提升妇幼营养水平。三是贯彻男女平等，推进性别意识深入人心。将男女平等基本国策贯彻在规划的编制、修订、执行和评估中，推动性别平等成为全社会共同遵循的行为规范和价值标准。四是引入家庭视角，制定激励保障政策措施。在制定实施相关法规和公共政策中着重考虑家庭需求，积极回应“三孩”政策，建立完善生育养育教育体系。五是注重优化环境，推进儿童友好城市和友好社区建设。坚持儿童优先原则，建设社会政策友好、公共服务友好、权利保障友好、成长空间友好、发展环境友好的儿童友好城市和社区。六是完善健康管理服务，人均预期寿命不断提高。全民普及并践行健康素养，促进长辈和晩辈互相陪伴养护，建立完善多层次养老服务，提高失能妇女的照护服务水平。七是完善分性别统计，提高监测评估能力水平。健全性别统计指标体系，根据需要扩充调整监测统计指标，加强部门分性别统计，建立完善市、县两级统计监测数据库。

    以上就是我市妇女儿童发展规划的基本情况。

    谢谢大家！