4月15日上午，市政府新闻办、市营商办、市发改委、市财政局、市政府信息办、市行政审批局联合召开九江市惠企政策服务平台2.0版上线新闻发布会，一起来看看吧。
发布会现场
市委常委、市政府常务副市长董金寿宣布“九江市惠企政策服务平台2.0版正式上线”
各位记者朋友、女士们、先生们：
大家上午好！
今天，我们在这里举办“九江市惠企政策服务平台2.0版上线”新闻发布会，主题是：“让政策惠企更加便捷”。下面，我向大家简要介绍一下九江惠企政策服务平台2.0版建设的有关情况。
2020年，为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实做好“六稳”“六保”工作，全面推进“五型”政府建设，着力打造“四最”营商环境，我市依托“赣服通”九江分厅，构建了全省首个集“查询、办理、推送”为一体、市本级和县（市、区）为一体的惠企政策服务平台1.0版，并于去年9月上线运行。该平台具有“一站式、标准化、个性化、集成化”特点，实现了政策“一站汇聚”、功能“一站实现”、层级“一站接入”，使惠企政策的查询、订阅、推送以及兑现服务都可在“掌上”实现，为企业获取政策拓展了新渠道，为各类惠企政策提高了知晓度。截至目前，该平台访问量已突破30万人次。2020年11月，在“第三届中国营商环境特色评选活动”中，我们九江市的这个惠企政策服务平台荣获“亲清环境创新奖”。
今年以来，为持续推进惠企政策兑现，不断放大服务平台功能，市委、市政府出台了《九江市惠企政策服务平台管理暂行办法》。同时，对接企业新需求，对标外地新经验，深化打造了惠企政策服务平台2.0版。这个版本通过近20来天的试运行，即将正式上线。与1.0版相比，这个版本实现了四个方面的优化升级：
第一，以用户的理念优化架构，让政策获取更加便捷。一是注重用户操作体验。顺应用户使用习惯，对平台架构、页面布局、服务功能、企业注册流程等进行优化升级，使平台更加易用、实用、好用；二是打造用户专属空间。整合政策直通车、政策订阅、企业证照、网络招聘、担保贷款、企业开办等相关应用，打造用户的专属空间，为企业提供“一站式”、“个性化”服务。三是植入用户提醒功能。惠企政策都是有“含金量”和“窗口期”的，为了让企业能在第一时间知晓和享受政策红利，2.0版开通了短信提醒功能，对最新政策上线、订阅政策申报、业务办理结果等情况，平台会实时发送短信提醒，确保用户及时掌握政策上线及申报情况。
第二，以智能的手段优化配置，让政策推送更加精准。一是政策“标签化”。对每条惠企政策按照政策类型、申报条件、适用企业类型、责任部门等多个维度提炼归纳，实行“标签化”管理。二是企业“数字化”。收集企业类型、行业类型、企业规模、经营情况等详细信息，运用大数据对企业“画像”，实现企业信息“数字化”。三是推送“智慧化”。运用最新算法，对政策标签和企业数据进行智能匹配，将企业需要的政策精准推送到企业专属空间。
第三，以多维的协同优化端口，让政策场景更加广泛。一是移动端灵活方便。针对手机上网用户多、移动端使用需求大的实际情况，惠企平台建设以移动端开发为主攻方向，助力企业“随时随地”知政策、享政策。二是网页端实用可靠。为满足企业日常办公需求，依托九江政务服务网开发了惠企平台PC端，移植了移动端的政策服务事项和功能，实现“数据同源、功能同步”。三是窗口端融合办理。在市、县政务服务中心设立“惠企政策兑现代办窗口”，推行“线上申报预审，线下受理代办”新模式，为企业提供政策兑现咨询、帮办代办、协调督办等“保姆式”服务。
第四，以闭环的设计优化监管，让政策兑现更加透明。一是在兑现环节上实行“三公开”。通过惠企平台统一、及时发布最新惠企政策，做到政策公开；编制政策兑现申报指南，展示申报条件、申报流程、申报材料、责任部门等要素信息，做到流程公开；在惠企平台设置政策兑现结果公开专栏，公开政策兑现结果，包括企业名称、兑现金额、兑现时间等信息，接受社会监督，做到结果公开。二是在诉求办理上实行“全记录”。新增咨询/投诉功能，用户可“掌上”提交求助、咨询、意见、投诉等类型诉求，由12345市民热线统一受理、转办，并全程监督承办单位处理进度，企业可在线查询办理记录，实现政企良性互动。三是在服务成效上实行“企业评”。新增评价功能，企业用户可以对惠企平台使用情况进行综合评价，也可以对政策服务事项办理情况进行“好差评”，评价数据实时汇入全省政务服务“好差评”系统，出现差评将按照“好差评”限时整改、督办回访以及结果运用机制处理。
优化环境，永无止境。下一步，我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，按照市委、市政府的安排部署，围绕“把九江打造成全省营商环境满意度最高的地市之一”的目标，深入推进“营商环境提质年”活动，大力推广惠企政策服务平台2.0版应用，不断提升广大企业用户的获得感。
谢谢大家！
问
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答
发布会现场，与会领导就市民关心的问题进行回答，请继续往下看！
肖兵
市政府信息办主任、二级巡视员
请问九江市惠企政策服务平台2.0版有哪些技术改进？
答：作为信息化部门，我们主要是发挥技术的作用，把惠企政策服务平台建设得更加好用实用。2.0版在技术上主要有三个方面得到改进和提升。
一是提升了体验。主要是运用技术手段，满足企业大众化和个性化需求来提升体验感。譬如在服务方式上，改变过去比较单一的手机登录方式，在2.0版可以实现在电脑上登录市委市政府门户网站“中国九江”网和九江政务服务网，在手机上登录“赣服通”APP，在政务服务大厅登录“赣服通”自助终端，享受到多端同源的惠企服务。再譬如在功能上，2.0版实现了政策查询、政策订阅、政策推送、政策兑现、政策分析、进度查询、短信提醒、咨询投诉等功能，使服务更加便捷。这两方面都较大地提升了体验感。
二是提升了性能。主要运用了新的智能化技术和科学的算法，让多样化的政策服务和个性化的企业需求更智能的匹配，使政策推送更加精准、服务更加及时、企业更加满意。
三是提升了服务。这主要是指通过技术手段和信息共享，把与企业相关的服务资源整合到惠企政策服务平台上来。譬如预约办税、用工招聘、融资贷款、监管信息等，更好的做到一站式惠企服务。
下一步，我们还将持续发力，发挥大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术作用，不断升级惠企政策服务平台，同时在九江发布、九江市人民政府发布、掌中九江、云上九江、九江新闻网等载体上更广泛的发布，更好地让“数据多跑路，让企业群众少跑腿或不跑腿”，为打造九江一流的营商环境做出更大的努力。
吴泽浔
市财政局局长
中小微企业在我市经济发展中发挥着重要作用，融资难、融资贵也是这些企业在成长过程中大部分都会遇到的一个难题，请问财政部门在帮助中小微企业解决融资难、融资贵方面有什么举措？
答：大家上午好！为帮助中小微企业解决融资难、融资贵方面的问题，我们充分发挥省“财园信贷通”政策，助力中小微企业健康发展。
2013年省财政、国有公司与银行合作，联合推出“财园信贷通”政策，该政策可以为符合条件的本地企业提供无抵押、无担保、低利率、千万额度以内的流动资金贷款。
“财园信贷通”作为促进经济发展，破解小微企业融资难、融资贵、培植地方财源税源的一项重要工作，实现了财政扶持企业模式的转型，及时解决了我市中小微企业的资金之“渴”，得到了社会各界特别是中小企业的一致好评。
近年来，我市“财园信贷通”工作取得了显著成效，资金投放总量、新增贷款连续多年位居全省第一，得到了省委、省政府的高度肯定。截止2020年底，全市“财园信贷通”累计发放贷款433.60亿元，惠及全市9543户次中小微企业，累计为企业减负利息支出5.66亿元。特别是2020年，为有效战疫情、渡难关，支持企业复工复产，市政府出台了《九江市进一步做好“财园信贷通”融资工作的实施方案》，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆撬动作用，全年共放贷51.13亿元，较上年同期增加24.04亿元，增长89%，在全省率先完成“财园信贷通”贷款发放任务，放贷进度在全省排位第一，放贷规模排位第三，完成省放贷任务132%，为1063家中小微企业减负利息支出6672万元，为促进全市经济发展提供真金白银的支持。
2021年, 我们将再接再厉,继续做好“财园信贷通”企业融资工作，积极推进财园信贷通纳入融资担保体系，做实存量，管控风险，使“财园信贷通”平稳、安全、常态化运行，更好地服务我市企业、为九江经济发展而不懈努力！
朱发炳
市营商办常务副主任、市行政审批局党组书记
请问九江市在惠企政策宣传及兑现工作上采取了哪些具体措施？取得的效果如何？
答：按照市委、市政府的统一部署，市行政审批局会同市政府信息办和政策兑现相关部门，以政策梳理为基础，以平台建设为抓手，采取有效措施，进一步提高惠企政策知晓率，强化政策“刚性兑现”。一是强化政策梳理。按照“谁实施、谁梳理、谁更新”的原则，市、县相关部门对惠企政策进行动态梳理和更新，截止目前，共梳理出国家、省、市、县出台的惠企政策文件535个和惠企政策事项658项，共有市本级12个、县（市、区）28个惠企政策实现了“掌上办。二是细化申报指南。对每项具体政策编制申报指南，明确申报条件、申报材料、申报流程、申报期限、责任部门等信息，使惠企政策不仅“可办”，更要“会办”“好办”。三是优化平台功能。在惠企政策服务平台1.0版基础上，更新了架构和算法，增加了短信提醒、政策定制、咨询投诉、服务评价、结果公开等实用功能”。四是深化政策宣传。组织开展“千个部门进千企、精准帮扶促发展”和“民营企业大走访”活动，编印《九江市惠企政策申报指南汇编》1000余册，印发《九江市惠企政策服务平台服务指引》10万份，市、县相关部门深入企业送政策、送服务。同时，进一步加强政务大厅惠企政策代办服务窗口建设，健全长效机制，切实履行“政策咨询、帮办代办、协调督办、及时反馈”的服务职责。
通过强化措施，狠抓落实，惠企政策兑现工作实现了“四个提升”：一是提升了政策透明度，实现政策、流程、兑现结果“三公开”；二是提升了兑现便捷度，实现线上线下融合办理、高效办理；三是提升了政策知晓度，实现从“企业找政策”到“政策找企业”的转变；四是提升了企业满意度，使企业更加便捷享受到政策红利，助力企业创新发展。