4月29日上午，市政府新闻办、市工信局联合召开《九江市实施工业强市三年行动计划》新闻发布会，一起来看看吧。
发布会现场
市工信局党委委员、副局长傅建文介绍九江市实施工业强市三年行动计划相关情况
各位新闻媒体记者朋友，女士们、先生们：
大家上午好！首先我代表市工信局向长期以来关注九江工业发展、支持我局工作的各界朋友们表示衷心的感谢。最近市委、市政府会议审议通过了《九江市实施工业强市三年行动计划》（下面简称《行动计划》），这是今后一个时期我市实施工业强市战略，深入推进工业高质量跨越式发展、重塑九江工业新辉煌的纲领性文件。下面，我向大家简单介绍一下《行动计划》有关情况。
“十三五”以来，我市坚定不移实施工业强市、产业兴市战略，推进传统产业优化升级综合试点，培育壮大战略性新兴产业，全力推动工业总量升级、质量升级、结构升级，持续发挥全省工业重镇引领示范作用，全市工业经济取得了卓越成效。工业税收持续位居全省首位，产业转型发展全省做示范，工业绿色发展全省勇争先。成绩令人鼓舞，但同时，我们也应看到，站在“十三五”和“十四五”历史交汇点，九江工业既面临各种风险挑战，也面临难得历史机遇。从国际来看，经济全球化遭遇逆流，贸易保护主义上升，制造业纷纷回流，全球产业链供应链区域化特征明显；从国内来看，以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局逐步形成，同时新一轮产业变革加速演变，带来的新产业、新业态层出不穷、蓬勃发展；从全省来看，各地市发展工业氛围逐步浓厚，发展举措逐步强化，纷纷抢占工业发展制高点，区域经济态势异常激烈；从我市来看，经过多年来的强工战略，我们积蓄了强大发展势能，汇聚了一大批龙头骨干、一大批重大项目、一大批创新平台、一大批园区载体，形成了支撑工业发展的“四粱八柱”。但是我们要清醒的看到，我市工业经济存在着产业结构不优、转型压力加大、资源能耗制约性矛盾突出的问题，需要我们准确应对、努力破解。
综合来看，进入“十四五”时期，九江工业发展站上了新的起点，处于战略机遇叠加期、高质量发展攻坚期、跨越式发展窗口期。九江工业要创造新的辉煌，要在全省、长江流域争得“应有地位”，这三年非常关键、至关重要。今年是“十四五”开局之年，对全市工业高质量发展进行再谋划、再部署意义重大。出台《行动计划》主要有以下三个方面考虑：
一是贯彻中央、省市全会精神的重要举措。党的十九届五中全会提出坚定不移建设制造强国，提升产业链供应链现代化水平，发展战略性新兴产业，保持制造业比重基本稳定。省委十四届十二次全会提出加快建设工业强省，打造全国传统产业转型升级高地等“三个高地”，建设新能源新材料等“七大产业重要基地”。市委十一届十九次全会对全市工业高质量跨越式发展提出明确要求。此时对全市工业高质量发展进行总体谋划，是贯彻中央和省市全委会精神，主动适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的重要举措。
二是重塑九江工业新辉煌的关键一招。市委、市政府主要领导高度重视工业发展，多次在不同场合强调“重塑工业新辉煌”。行动计划就是对市委、市政府“工业强市”理念的拓展和深化，是争得九江在全省应有地位根本保证，是重塑九江工业新辉煌的关键一招。
三是“十四五”推动工业高质量发展的有力保证。当前，工业方面涌现出许多新情况、新特点、新逻辑，特别是5G、大数据、云计算、人工智能等数字技术快速发展，数字经济成为各地工业抢滩的焦点，新一轮区域竞争已经开启。结合九江工业实际，我们对未来三年九江工业高质量发展目标再定位、措施再梳理、保障再强化，提出了一些新的建议，为“十四五”工业高质量发展提供坚强有力的保证。
《行动计划》分四个部分，从指导思想、总体目标、主要措施、组织实施四个方面进行阐述。总体来看，《行动计划》主要有以下四个方面特征：
（一）科学制定发展目标。我们在充分调研、分析研判的基础上，并通过与“内五外五”比较，提出了到2023年全面实现“三个新跨越”总体目标。一是规模总量实现新跨越。至2023年规模以上工业营业收入达到8000亿元，奋力打造万亿临港产业带，规模以上工业企业达到3000家，工业税收力争三年翻番，打造全省工业第一重镇。工业总量在沿江五个同类城市（宜昌、岳阳、九江、芜湖、扬州）中实现进位1～2位。龙头骨干企业培育实现“1515”目标，即营业收入过百亿企业10户、营业收入过50亿企业50户、上市企业10户、税收过亿企业50户。二是发展质量实现新跨越。战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值占规上工业比重每年提升2个百分点以上。高新技术企业达到1200户以上，总户数进入全省前三。实施智能制造升级工程专项行动，实现智能应用“十百千”目标，即：培育10户省级以上智能制造标杆企业，100个市级智能示范工厂、300个市级智能示范车间，3000户以上企业上云入网进平台。三是产业培育实现新跨越。全力打造国家级传统产业转型升级示范区和新兴产业集聚高地。通过3年左右，全市十大重点产业集群营业收入全部过千亿。着力打造“一都三基地”，即世界硅都、中国最大纤维产业基地、中国最大玻纤及复合材料产业基地、长江经济带千亿级石化芳烃产业基地。关于工业营业收入、规上企业培育、龙头骨干企业培育、高新技术企业等主要指标三年目标，我们分解到了县（市、区）、年度，落实主体责任，实现按时推进，确保完成目标。
（二）全面细化工作举措。为了实现发展目标，突出工作重点，我们提出了全面启动实施产业提档、招商提效、项目提速、企业提能、园区提标、保障提升“六大工程”，这些工作举措具有可操作性、针对性、指导性。一是实施产业提档工程。实施战略性新兴产业三年倍增行动计划，把战略性新兴产业打造成为重塑九江工业新辉煌的中坚力量。实施传统产业优化升级行动计划，打造传统产业转型升级示范区。促进产业链与供应链、创新链、资金链、政策链深度融合，打造全产业链共同体。二是实施招商提效工程。把招商引资作为“一号工程”，以招商大突破带动工业大发展。大力推行“园区+投融资公司+投资基金+项目+产业”招商模式。聚焦首位产业和主导产业，突出招引“5020”项目和产业链项目。三是实施项目提速工程。坚持“项目为王”，以“项目大会战”工业专项行动为抓手，以重大产业链龙头项目为牵引，形成“储备一批、开工一批、竣工一批”的项目梯次推进格局，跑出项目建设“加速度”。四是实施企业提能工程。支持企业做大做强，打造一批营业收入过百亿及50亿元、税收过亿元的龙头骨干企业。深入开展“个转企、小升规”行动。建设一批国家级、省级重点实验室、企业技术中心、工程技术研究中心、产业技术创新联盟、产业研究院。五是实施园区提标工程。推行“开发区+投融资公司”运营模式。大力推进标准厂房、多层厂房建设，分类推进园区产业提能升级，国家级园区重点打造2～3个主题产业园，省级园区重点打造1～2个主题产业园，实现“一园一主业一特色”。六是实施保障提升工程。大力实施千亿产业领军人才培育工程，深入推进政校企合作对接。建立工业专项扶持资金与工业税收挂钩的投入增长保障机制。建立100亿规模的智能制造等工业产业发展专项引导基金。
（三）切实强化组织实施。一是强化组织力量。把工业发展情况列入对县（市、区）党政主要领导政绩考核评价内容，并作为提拔或进一步使用的重要依据。配强配优工业战线领导力量和干部队伍，把懂经济、知产业、善操作、敢担当、能吃苦的优秀干部充实到工业和园区建设一线。二是强化调度推进。实行高位调度。建立市主要领导“推进工业季”季度例会制度和分管领导“服务企业月”月度联系会议制，协调推进涉及企业发展、项目推进的具体事项。目标任务调度。围绕目标任务落实，加强工业经济运行调度通报，建立经济运行季度“红黄榜”制度，激励先进、鞭策后进。三是强化企业帮扶。开展“纾困惠企”行动，建立政策直通车、政策兑现等工作机制，推动减税降费、纾困惠企各项政策直惠企业。强化领导干部挂点园区、联系重点项目、重点企业制度，开展“千个部门进千企、精准帮扶促发展”活动，实现全市规上工业企业帮扶全覆盖。四是强化考核激励。突出工业主导地位，提高工业考核权重，建立县域工业和开发区奖惩机制，促进县域工业和开发区的争先进位；突出奖励政策引导，制订出台《工业和信息化高质量发展考核奖励办法》，设立企业、企业家、市直单位、县（市、区）四大类共19个方面奖项，进一步营造推进工业、服务工业的浓厚氛围。
工业兴则九江兴，工业强则九江强。蓝图已经绘就，奋进正当其时。我们将在在市委、市政府的坚强领导下，坚定不移推进工业强市战略，强力实施工业强市三年行动计划，矢志不渝重塑九江工业新辉煌，为全面实现“十四五”工业高质量跨越式发展目标奠定坚实基础。
发布会现场，与会领导就市民关心的问题进行回答，请继续往下看！
九江实施智能制造升级工程专项行动有哪些具体举措？
答：感谢这位记者朋友对九江工业的支持关注，现在我围绕刚才这位记者朋友的提问，谈一谈九江实施智能制造升级专项行动的具体举措。
为大力策应《九江市实施工业强市三年行动计划》，助力工业高质量跨越式发展，重塑九江工业新辉煌目标实现，市工信局已经拟制了《九江市新一代信息技术与制造业融合高质量发展(智能制造)专项行动计划》，近期将送审并出台。
主要是围绕打造全省智能制造示范区，争当全国智能制造先导区这一总体目标，实施智能制造基础提升、应用推广、体系培育、融合发展四大工程。具体内容包括；以政府购买服务方式，每年为重点产业链的一批企业和车间提供免费诊断服务，并提供智能制造解决方案；培育一批智能制造示范工厂、车间和本土化的方案供应商；启动建设重点行业工业互联网标识解析平台二级节点和工业大数据平台；分批次打造市级智能制造示范区；推动以设备换“芯”、生产换“线”、机器换“人”为核心的智能化升级改造；大力引进和壮大智能装备产业等方面，并明确了在以上各方面均给予政策支持。
我们注意到受新冠肺炎疫情和全球经济下行压力影响，我市广大企业面临了前所未有的发展压力，请问当前我市在优化营商环境、帮扶企业纾困解难有哪些具体举措？
答：非常感谢这位记者朋友对企业帮扶工作的关心。
市委、市政府把今年定为营商环境优化年和工业强市提升年，今年以来，为进一步优化营商环境，切实帮助企业解决生产经营中的困难和问题，保护和激发企业发展活力，结合“我为群众办实事”实践活动要求，我市组织开展了“千个部门进千企、精准帮扶促发展”专项帮扶活动。一是制定工作方案。市委、市政府印发了《九江市“千个部门进千企、精准帮扶促发展”专项帮扶活动实施方案》，建立了“一县一个帮扶团、一企一支帮扶队、一月一调度”的工作机制，就是参照精准扶贫的模式，组织市、县两级1000个以上部门，对全市1000户以上规上企业实行一对一帮扶，在全市范围内推动各级党员干部直接联系服务企业，全面落实“三帮两保一加强”工作任务，即帮助企业拓展产品销路、帮助企业打通融资渠道、帮助企业解决用工问题，保护企业正常生产经营、保护企业和企业家的合法权益，加强党建引领企业发展，打通服务企业的“最后一公里”。二是兑现惠企政策。充分依托九江市惠企政策服务平台2.0版，指导企业注册平台，向企业精准推送各类惠企政策，目前平台已梳理各类惠企政策事项658个，共有市本级12个、县（市、区）28个惠企政策实现了“掌上办”，实现全面查、精准送、掌上办，目前平台访问量突破30万次，注册企业达到9089家。三是办好一批实事。组织帮扶单位认真梳理企业在发展过程中的难题，着力为企业办一批实事。到目前为止，帮扶单位累计走访企业已达2478次，已帮助企业解决融资、用工、用电、市场开拓等困难问题655件，使广大企业有了实实在在的获得感。
今年省市都在开展项目大会战行动，请问九江市工业领域有什么计划安排？
答：感谢这位记者朋友的提问。下面我就九江市项目大会战行动安排，向大家做一个报告。
今年，我市全面开展“项目大会战”行动，在工业领域，计划在2021年至2023年每年完成工业固定资产投资1600亿元以上；同时实现“三个确保”，即确保每年新开工投资超亿元工业项目300个以上，确保全年新竣工投产项目达到200个以上，确保投资过1000万元技术改造项目达到100个以上。
为达成这个目标，我们主要从以下三个方面努力：
一是按照各大产业链“四图”“五清单”谋划一批项目，对此我们出台了《九江市十大重点产业链“四图”、“五清单”汇编》，结合“四图”和“五清单”找准产业招商契合点；持续开展“走企业、转作风、促发展”，梳理并谋划一批产业链延链、壮链、补链项目，引导各地提高产业招商水平。
二是通过每季度全市集中开竣工活动，促进一批重大工业项目早日开工、早日投产。同一时间，我市正在经开区项目现场举办2021年全市首批重大工业项目集中开（竣）工活动，计划集中开工的项目共160个，总投资928.3亿元。达产达标后，预计可实现年主营业务收入1010.3亿元，利税101.5亿元。
三是强化工业领域“五个一”项目协调推进机制，完善项目挂点制度。每年确定20个左右重点工业项目，建立以市领导挂点牵头的工作专班，予以重点推进。督促各地对重大项目实行“一对一”全程跟踪服务，结合产业链链长制工作，会同市直责任部门协调解决产业链发展中的困难和问题，推进重大项目早日竣工投产。
