九江市健康扶贫工作成效如何?详戳→
中共九江市委宣传部,九江市人民政府新闻办公室,发布日期:2020-07-03 17:03:45

为坚决打赢脱贫攻坚战,切实做好脱贫攻坚的新闻宣传和舆论引导工作,市政府新闻办、市扶贫办等单位联合举办2020年九江市坚决打赢脱贫攻坚战系列专题新闻发布会。

7月2日上午,九江市政府新闻办、九江市卫健委联合召开2020年九江市坚决打赢脱贫攻坚战系列专题新闻发布会( 第五场 )—九江市健康扶贫工作成效新闻发布会,一起来看看吧。

发布会现场

发布人 市卫健委党委委员、副主任,市中医医院党委书记 何剑锋
市卫健委党委委员、副主任,市中医医院党委书记何剑锋介绍全市健康扶贫工作取得成效
 
 

女士们、先生们,新闻媒体各位记者朋友们:

大家上午好!

今天,在这里举办九江市健康扶贫工作成效新闻发布会,充分体现了市委、市政府对健康扶贫工作的高度重视。我今天发布主题是:“提高基层医疗服务能力,打赢健康扶贫攻坚战”。同时,借此机会,我谨代表市卫健委对出席今天新闻发布会的来宾和新闻媒体的记者朋友们表示热烈欢迎,向一直以来关注九江健康扶贫工作的各界朋友们表示衷心的感谢!

2016年以来,为贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,我市健康扶贫工作在市委、市政府的正确领导下,在国家和省卫健委的精心指导下,以推进健康九江建设为目标,以“精准施策”为抓手,以解决因病致贫、因病返贫为核心,围绕贫困人口“基本医疗有保障”工作标准,不断优化卫生健康服务,按照“建强服务体系、提升服务质量”的工作思路,深入推进健康扶贫工程,全力助推脱贫攻坚工作,为全市人口同步迈入小康发挥了十分重要的作用。全市因病致贫未脱贫户从2017年底的1.495万户减少至目前的0.24万户,因病贫困家庭脱贫对全市脱贫的贡献率为45.8%。我市在健康扶贫工作上采取的主要措施有:

一是建立健全健康脱贫工作机制。近年来,先后制定实施了《九江市健康扶贫工作实施细则》、《九江市健康扶贫再提升工程实施方案》、《九江市健康扶贫三年攻坚行动实施方案》《九江市解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方案》等20多个健康扶贫配套政策文件,按照对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”的要求,推动健康扶贫工作顺利实施“五大攻坚行动”,即:医疗保障扶贫攻坚行动、大病和慢病救治攻坚行动,基层医疗卫生机构能力提升攻坚行动、重点传染病和地方病综合防控攻坚行动、妇幼健康和健康促进攻坚行动。加大政策供给和投入支持力度,创新体制、转换机制,防治结合、关口前移,坚决打赢健康扶贫攻坚战,保障建档立卡贫困人口享有基本医疗卫生服务,防止因病致贫因病返贫。目前,全市26.07万贫困人口中有患病人口11.04万人,已全部纳入全国健康扶贫动态管理系统,对建档立卡贫困户因病返贫风险实行跟踪预警,做到了全覆盖、全保障。

二是扎实开展基本医疗有保障行动。按照基本医疗有保障标准:一是全部完成了村卫生室标准化设置,近年来,我市新建、改建1056个村卫生室,为常住人口不足800人的行政村,联合设置45个村卫生室。通过采取考试解决一批、社会招聘解决一批、三派三服务解决一批的方式,为1904个村卫生室配备合格村医5612名,解决了群众的看病就医问题。二是全部完成191个乡镇的卫生院服务能力达标任务,从卫生院建设、科室配置等方面,针对个别乡镇卫生院科室功能配置不完善的问题,督促县区采取多种措施,设置配齐功能科室,提高服务水平和能力。三是全部完成了县级公立医院等级评审和执业医师配备任务,12个县区综合医院均达到二级甲等医院标准,其中修水县、都昌县人民医院正在创建三级医院,基层医疗服务能力有效提升。我市全面消除了乡村医疗卫生机构设置“空白点”,如期实现了贫困人口有地方看病、有医生看病、看的好常见病多发病的工作目标。

三是全面提高医疗保障水平。我市财政全额资助所有建档立卡的贫困人口免费参加居民基本医疗保险、重大疾病医疗补充保险,免收贫困人员一级、二级定点医疗机构的住院基本医保起付线;贫困人员进入大病保险报销的起付线下降50%,报销比例提高了5个百分点。2017年以来全市建档立卡贫困人员基本医疗保险累计补偿764911人次、补偿金额118620.14万元;大病保险累计补偿258584人次、补偿金额21373.37万元;重大疾病医疗补充保险累计补偿290561人次,补偿金额28478.16万元;医疗救助累计救助266727人次,救助金额9341.19万元。在基本医疗保险、大病保险、商业补充保险、医疗救助“四道保障线”的补偿后,报销比例未达到90%的,政府兜底补偿到90%。

四是全覆盖落实健康扶贫政策。一是“一站式结算”全覆盖。贫困人员在我市市、县、乡的253个定点医疗机构,只需凭医保卡和身份证进行人员身份识别,全部实行“先诊疗、后付费”和“一站式”结算。二是扶贫病床全覆盖。我市要求二级以上医疗机构按总床位的5%的标准设置扶贫病床,乡镇卫生院设置扶贫病床不少于2张。目前,全市市、县、乡医疗机构已设立扶贫病床1568张。三是家庭医生履约服务全覆盖。我市为所有贫困人口建立了健康档案,根据贫困户自身需求,明确了家庭医生,完善了签约手册,确保为所有签约贫困群众提供履约服务。四是大病集中救治全覆盖。确定“重大疾病免费救治和城乡贫困人口大病专项救治定点医院”市级8家、县级29家,重大疾病免费救治和城乡贫困人口大病专项救治病种增加到35种。截止2020年5月31日,我市10种重大疾病免费救治累计救治122674人次;我市25种重大疾病专项救治筛查确诊人数5727例,救治人数5698例,其中建档立卡筛查确诊5264人,救治人数5264人。

五是大力宣传健康扶贫政策知识。将健康扶贫政策宣传纳入全市卫生健康重点工作内容,围绕到哪看病、找谁看病、谁来管理贫困人口健康的基本需求,采取面对面、“一对一”的方式,大力宣传健康扶贫政策,帮助贫困人口树立健康理念、培养良好生活习惯、掌握实用健康知识,有效落实健康扶贫政策,全面提升建档立卡户健康扶贫政策知晓率。

2020年,全市卫生健康系统坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,切实履行脱贫攻坚主体责任和健康扶贫牵头责任,全力以赴、攻坚克难,在战贫、战疫中践行初心使命,为健康九江建设作出应有贡献。

最后,希望广大媒体朋友能够一如既往地关注支持九江市卫生健康事业,同时也欢迎社会各界参与健康扶贫事业,共同营造全社会合力攻坚的良好局面。

 

发布会现场,记者们就市民关心的话题提出了问题,请继续往下看!

市卫健委党委委员、副主任

市中医医院党委书记

何剑锋

答记者问

 

1、我市健康扶贫“四道保障线”是指什么?  建档立卡贫困人口在定点医疗机构的能享受哪些优惠措施?

答:我市健康扶贫“四道保障线”是指贫困人口住院医疗费用报销,按照城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助、重大疾病医疗补充保险或地方财政兜底等四道程序报销住院医疗费用。通过“四道保障线”,贫困人口住院医疗费报销补偿比例达到90%的适度要求。建档立卡贫困人口在定点医疗机构可以享受的优惠措施有:
一是“先诊疗、后付费”政策。我市贫困人员在全市各级定点医疗机构住院时可不预交押金,出院时一次结账,患者只需缴纳个人自付的医疗费用。目前,全市市、县、乡253个定点医疗机构全部实施了“先诊疗、后付费”服务。  
二是“一站式”结算政策。在市、县、乡定点医疗机构设立“一站式”结算服务窗口。贫困患者住院实现“四道保障线”一站式信息系统即时结算,方便了贫困群众就医报销。

2、请问贫困人口大病集中救治主要有哪些病种?具体是怎么救治的?

答:贫困人口大病专项救治病种有25种,包括:2019年之前的15种:耐多药结核病、急性心肌梗死、脑卒中、血友病、I型糖尿病、甲亢、尿道下裂、儿童苯丙酮尿症、肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、地中海贫血;2019年新增的6种:肝癌、尘肺、神经母细胞瘤、儿童淋巴瘤、骨肉瘤、慢性阻塞性肺气肿;2020年新增的4种:膀胱癌、卵巢癌、肾癌、风湿性心脏病。

贫困人口重大疾病免费救治病种有10种:白内障、唇腭裂、儿童白血病、儿童先心病、终末期肾病、重性精神病、宫颈癌、乳腺癌、重度聋儿(人工耳蜗)、艾滋病机会感染。

患有以上疾病的贫困人口,按照“四定两加强”的原则进行救治,即:定临床路径、定救治医院、定单病种费用,定报销比例,加强救治管理,加强责任落实。

九江市定点救治医院共37家,市级8家,县区29家。救治对象凭借户口证明、参保证明、贫困证明等,在县级定点医疗机构或“一站式”行政服务窗口领取并填写《江西省城乡贫困患者大病专项救治审批表》、《江西省重大疾病免费救治审批表》。由“一站式”行政服务窗口核实信息,并统筹安排患者到定点医院接受治疗。贫困人口大病专项救治住院费用在二级医院治疗个人负担2%、在三级医院治疗个人负担3%。

3、请问贫困人口家庭医生签约服务主要内容是什么?是如何落实的?

答:我市为每位建档立卡贫困人口免费建立规范化电子健康档案,推行家庭医生签约服务,对因病致贫的贫困人口进行分类管理,实施医疗随访、慢病管理和康复指导等服务。

每年对已签约贫困人口中的一般人群开展询问病情,体格检查,评估心率、血糖和血压等基础性健康指标,并每年提供1次面对面的履约服务。

对已签约贫困人口中的高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍等重点人群开展健康体检,实施慢性病管理和康复指导,并每年提供6次履约服务。

同时,我委正在积极建设全市家庭医生签约服务平台,开展网上信息化签约服务,推进家庭医生服务模式转变,实现对家医签约服务的实时动态监管,提高九江居民的满意度。