为坚决打赢脱贫攻坚战，切实做好脱贫攻坚的新闻宣传和舆论引导工作，市政府新闻办、市扶贫办联合举办2020年九江市坚决打赢脱贫攻坚战系列专题新闻发布会。
6月11日上午，九江市政府新闻办 、市交通运输局、市文广新旅局、国网九江供电公司联合召开2020年九江市坚决打赢脱贫攻坚战系列专题新闻发布会(第四场)，一起来看看吧。
市交通运输局副局长吴照新先生发布市交通基础设施建设扶贫工作有关情况。
大家上午好!欢迎大家出席发布会，感谢大家对交通运输工作的关注和支持。十八大以来的这些年，是九江交通运输发展成效最好，面貌变化最大，群众受惠最多的一段时期，不但为全市经济高质量发展提供了有力支撑，也为我市打赢脱贫攻坚战发挥了重要的基础、引导和服务作用。下面，我就全市交通运输行业脱贫攻坚工作向大家作个报告。
对于贫困村尤其是深度贫困地区，路通车达是关键所在。为此，工作中我们着力交通基础设施建设，在推动交通建设项目进村入户上施力，力求农村地区交通的“通、达、联、兴、安、好”。
通:是指将农村公路修到农民兄弟的家门口，消除制约农村发展的交通瓶颈，彻底解决“最后一公里”问题。在2010年全市完成所有建制村通硬化路的基础上，2013至2018年全力实施25户以上自然村通水泥路惠民工程，期间修建农村公路6877.4公里，让水泥路直达到全市9377个自然村181.7万户农民家门口。2019年我们又组织实施“组组通”工程，全市共修建通组公路1562公里，较好地解决了全市10400余个自然村组228.3万人的出行问题。
达:是指全市具备通车条件的建制村全部通客车。截止5月底，全市13个县(市、区)中205个乡级节点实现乡乡通客车，2213个村级节点已通客车2208个，建制村通客车率为99.8%。具备通车条件的建制村在6月份全部实现通客车任务。所有通村客车都已安装车载终端4G视频实时监控设备，保障了群众出行安全。
联:是指推进重点贫困地区深度贫困村公路路网的通联。修水、都昌作为脱贫攻坚重点县，在分别贯通大广高速、九景高速的基础上，对上争资争项修建了修平高速和都九高速，使修水、都昌两县对外通联更便捷;同时，对24个深度贫困村开小灶、给支持，打通“断头路”“瓶颈路”，串联带动更多自然村，结束了深度贫困村“山里山外两重天”的交通困境。
兴:是指围绕乡村振兴战略，大力实施旅游路、产业路、公益事业路，助推乡村振兴。我们建立“十三五”期通3A级及以上公路建设项目库，组织实施了一批景区连接线、乡村园区串联线、港区连接互通项目，为开拓乡村旅游线路，实现农民增收、农业增效以及工业产业发展带动农民就业，提供了高效的交通服务保障。
安:是指全面实施农村公路安全生命防护工程，保障贫困地区群众安全出行。2016至2019年，全市共建设农村公路安全生命防护工程2550公里，今年计划继续建设1000公里，到年底，乡道以上行政等级公路的安全隐患将得到全面治理，让农民朋友走平安路。
好:是指以“畅安舒美绿”为目标，对一批县乡道进行升级改造，实施农村公路文明示范路建设，打造一批高品质的美丽生态文明路，目前已组织实施澧溪至清江、庙岭至黄坳等16条总长146公里美丽生态文明路建设。近年来，我们认真落实习近平总书记“四好农村路”批示精神，湖口县、武宁县相继列为全省“四好农村路”建设示范县。
我们将打赢脱贫攻坚战作为头号政治任务和第一民生工程，为了确保项目科学安排和顺利实施，我们重点做了三项工作:
一是抓规划。规划先行，项目才能落地。我们将交通基础设施建设规划与交通扶贫“五年规划+三年行动+年度计划”结合起来，将贫困地区的交通建设纳入交通扶贫支持范围，推动了交通建设项目向贫困村尤其是深度贫困村倾斜。项目安排既根据群众脱贫需要，同时考量现实可能，确保交通基础建设项目切实可行、高质落地。
二是筹资金。积极争取政府和社会支持，平均每年超8亿元的交通建设资金投向全市农村地区，仅建设25户以上自然村通水泥路项目，已向国家、省争取资金达6.75亿元。市财政也同步加大对农村公路建设项目的补助力度，2019年补助资金达7400万元，今年列入财政预算补助资金更是增长至9200万元。项目资金坚持“专款专用、讲究效益”的原则，实行分级负责、分级监督的管理方式，做到专项管理、专项核算、专项拨付、有效使用。
三是保质量。全面落实设计、施工、监理和业主的责任，严格执行建设质量、技术规范标准，全面推行招标投标、工程监理、合同管理和竣工验收等“四项制度”，严把设计关、招标关、材料关、施工关、验收关等“五项关口”，采取“三检联动”(监理、业主、交通质监部门三方共同抽检)和“四个不放过”(发现问题不放过、安全隐患不放过、事故问责不放过、整改措施未落实不放过)的监督模式，保障农村交通基础设施建设质量。
我们在发挥行业脱贫作用的同时，也持续认真做好了挂点扶贫工作。局领导干部经常深入对口帮扶的庐山市星子镇三角垅村，帮助研究解决脱贫攻坚难题，围绕村、户脱贫目标，制定专项规划和工作方案，持续加大资金、项目支持力度。2016年以来，在产业、就业帮扶、基础设施建设、贫困户改水改厕、危房改造、困难学生帮扶等方面共投入帮扶资金300万元，科以上干部累计走访慰问贫困户548人次，为产业发展群众增收奠定了坚实基础。
今年是打赢脱贫攻坚战的决胜年，我们将在今后工作中，进一步贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚决执行中央、省、市脱贫攻坚工作部署，砥砺奋进，当好先行，高质量打赢打好交通脱贫攻坚战，为我市如期完成脱贫攻坚任务提供坚实的交通保障。
一是切实统筹把握好行业脱贫攻坚与加快乡村振兴、落实交通强国、实现全面小康之间的衔接关系，全力推动九江农村公路从规模速度型向质量效益型方向转变，全面巩固脱贫攻坚成果。
二是全面完成“十三五”农村公路规划建设任务，加快推进农村公路窄路基路面拓宽工程建设，完成交通扶贫兜底性任务，6月底前对具备通客车条件的建制村，实现100%通客车。
三是以推进“农村四好路”建设为抓手，积极组织实施好农村旅游路、产业路、公益事业路建设，助力脱贫攻坚、乡村振兴。
四是深化农村公路管养体制改革，进一步完善农村公路治理体系，提升农村公路治理能力，逐步形成“上下联动、密切配合、齐抓共管”的工作格局。
五是切实抓好农村公路质量安全，完善农村公路防护设施，提升农村公路安全保障水平，增强群众安全感、获得感和幸福感。
我就介绍这么多。来了这么多新闻界的朋友，说明大家对交通运输行业的脱贫攻坚工作很关心，我们愿意和记者朋友交流，回答你们的问题。
市文广新旅局党委委员、副局长石泉先生发布文化基础设施建设扶贫工作有关情况。
大家上午好!筑牢农村文化之基，补足信仰精神之钙，引领脱贫发展之舵，这是脱贫攻坚系统工程中文化扶贫的责任与担当。近年来，我们坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，努力创新机制，做好文化惠民文章，加快基层公共文化基础设施建设，丰富群众文化生活，助力我市坚决打赢脱贫攻坚战。
一、高位推动，提升市县乡村四级公共文化基础设施建设水平
近年来，市委、市政府高度重视公共文化基础设施建设，以创建第三批国家公共文化服务体系示范区为契机，不断完善公共文化基础设施，让群众充分享受到文化发展的红利。截止到今年5月，全市累计投入资金3.64亿元，扎实统筹推进公共文化基础设施建设，全市基层文化阵地得到全面夯实，基本建成了“市有八馆一院(文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、民俗馆、租界博物馆、周敦颐纪念馆、非遗展示馆和艺术剧院，其中，租界博物馆、周敦颐纪念馆、非遗展示馆为新建项目)，县有文图博美四馆，乡有综合文化站，村有文化服务中心”的四级全覆盖的文化设施网络。目前，全市15个图书馆、15个文化馆全部达到部颁三级以上标准;新建、改扩建、整合设置乡(镇、街道)综合文化站232个、村(社区)文化服务中心2059个，基本实现乡(镇、街道)综合文化站、村(社区)文化服务中心全覆盖;现有文体广场2092个，乡村文体广场覆盖率达96.2%;投入450余万元建成“文化九江云”数字服务平台;以新时代文明实践中心建设为统领，把全市1897家农家书屋纳入基层公共文化文化服务体系，巩固了基层思想文化阵地;实现市、县、乡、村四级数字文化设施和无线WiFi全覆盖;推动“村村通”向“户户用”升级，有收听收看广播电视意愿的群众，都能通过有线或无线的方式收听收看到广播电视。
以巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果和全省现代公共文化服务体系达标建设为抓手，加速推进贫困地区公共文化服务体系建设，严格按照《九江市关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》，以乡(镇、街道)综合文化站“十个一”和村(社区)文化服务中心“五个一”的标准，推动县、乡、村各级进一步整合资源，充分利用现有场所，避免重复建设、资源浪费，对部分祠堂、旧民居、老办公楼、老校舍等加以修整改造，因地制宜地加强对贫困地区乡镇综合文化站、村级文化服务中心合理利用，补齐各类设施设备，更好满足群众学习娱乐健身等各项文体活动需求。加快推进市、县、乡(镇)、村级基层应急广播体系建设，进一步落实好直播卫星接收设备维修服务方式，确保户户通正常通、长期通。为集中连片特困地区和国家扶贫开发重点乡镇、村开展送戏下乡、送电影下乡活动，每个乡镇每两个月送演出一场，每个村每月送电影一场。增加贴近群众生产生活和学习教育读物的采购，近三年来，累计为全市农家书屋书籍更新各类书籍40余万册。截止目前，包括修水县和都昌县在内全市所有县区建成合格的村级文化服务中心比例超过95%，基本实现贫困地区公共文化服务标准化均等化。
充分发挥九江自然资源和人文资源优势，积极打造民间文化活动品牌，深入实施“八个一”文化亲民工程，积极打造“寻庐”文化品牌;开展“我的书屋我的梦”农村少年儿童阅读实践活动，打造全民阅读活动品牌;组织“百姓大舞台·大家一起来”广场文化活动，打造“魅力九江文化广场”活动品牌;让基层群众少花钱甚至不花钱走进剧场享受高雅艺术，打造“百姓剧场·雅俗共赏”文化活动品牌;开展“红色文艺轻骑兵”活动，打造“七彩九江·文艺大篷车”延伸服务品牌等。全市还涌现出“修河之波”“双井之春”“庐山之夏”“浔阳一家亲”“南山欢歌”“千人同跳一支舞”等一大批深受老百姓喜爱的特色文化活动品牌。近年来，还充分利用采茶戏、宁河戏、西河戏、丫丫戏等具有地方特色的戏种，编排创作《不能落下你》《党的扶贫政策好》《脱贫光荣》等一大批留得住乡愁、接地气的文艺作品，通过送戏下乡等形式进行展演，让文化甘霖浸润人心，激发广大群众干事创业热情，拔掉贫困群众思想上的“穷根”。
文化扶贫是由“表”及“里”的一项工程，不仅可以改变贫困地区“面子”，丰富群众的文化生活，同时也能使“里子”慢慢变化，让越来越多的贫困群众改变精神面貌，增强自我发展意识，提振脱贫致富的信心。在下步的工作中，我们也将一如既往加强工作，不断完善和丰富我市基层公共文化基础设施建设，充分发挥文化凝心聚气、惠民富民的协同作用，为我市高质量夺取脱贫攻坚战的全面胜利提供强有力的思想保证、精神动力和文化环境。
国网九江供电公司副总经理董清源先生发布电力扶贫工作有关情况。
国网九江供电公司坚决贯彻落实党中央、江西省委省政府、九江市委市政府和省电力公司党委关于脱贫攻坚的各项决策部署，扎实推进电力扶贫工作，努力当好电力先行官，用心用情架起党联系群众的连心桥。2019年，公司荣获全省首届脱贫攻坚组织创新奖，系全市和江西省电力系统唯一一家。
1.持续加大贫困地区电网改造。供电公司积极履行电网企业脱贫攻坚社会责任，“十三五”期间累计向贫困地区投入电网改造资金3.2亿元，全面实现46个贫困村322个供电台区户均容量达标改造，农网供电故障连续三年下降30%以上。2019年全市贫困村电网改造投资 2421万元，新建10千伏线路8.14公里、低压线路25.16公里、新建改造台区322台，国家级贫困县修水县、省级贫困县都昌县村村通动力电、户户通生活电，达到整县脱贫摘帽要求，贫困村户均容量由原1.03千伏安/户提升到2.28千伏安/户。
2.全力服务光伏扶贫项目。坚持将光伏扶贫作为精准脱贫的着力点，加快配套电网建设，开辟绿色通道，从业务受理、现场勘查到装表接电、并电入网实施“一条龙”服务，优质高效提供并网及运行管理服务，助力贫困户早日脱贫致富。“十三五”期间累计投入4574万元，新建改造10千伏线路46.13公里，新增配变275台共46.91兆伏安，新建低压线路182.11公里，确保发改委批复的村级扶贫电站接入系统。2017年至2020年3月，市县公司共支付光伏扶贫项目发电补贴4532.95万元，上网电费8342.58万元，及时全额结算发电收益，补助资金全部发放到位，户均年增收近3000元。
3.稳步推进市县脱贫攻坚工作。公司始终将脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程，创新实践“三定工作法”(定心、定力、定技)推进产业扶贫，领导班子成员多次深入各扶贫点调研，定期研究推进扶贫工作，坚持送政策、送温暖、送服务。市县公司定点帮扶13个村(其中贫困村3个)，结对帮扶328户贫困户，市公司挂点扶贫都昌县汪墩乡红桥村，整村满足退出九大体系标准。主动与市民政局联系，及时做好信息核对工作，“十三五”期间减免低保五保户电量4115万千瓦时，优惠电费2469万元，惠及11.9万“两保”用户，有力保障社保兜底脱贫人口的基本用电需求。公司扶贫工作得到各级领导充分肯定，市公司连续10余年荣获九江市扶贫工作先进单位，7家县公司、8名帮扶干部获得脱贫攻坚行业扶贫县级表彰。
4.多措并举实施消费扶贫。积极参加九江市脱贫攻坚“解剖麻雀”蹲点调研，在修水、庐山市、都昌等6个县公司开展入户调查共35天。通过国网电商平台、惠农帮商城APP开展扶贫采购，金额共计13.28万元，市县公司员工食堂优先购置属地扶贫农产品22.64万元，其中德安、瑞昌公司与贫困村农副产品合作社签订长期合同。2020年，公司再次与都昌和合乡企业扶贫车间合作，定制采购扶贫产品。
5.充分发挥扶贫队伍作用应对疫情。深入贯彻习近平总书记关于打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，结合市扶贫办下发的《关于有效应对新型冠状病毒感染肺炎疫情坚决打赢脱贫攻坚战的通知》要求，公司主动开展帮扶，系统10名驻村书记自2月11日起吃住在村，并充分利用电话、微信等现代化信息手段，全力协同乡村干部开展防疫宣传及值班工作，疫情期间共摸排377户，未发现贫困户疑似或确诊情况。
国网九江供电公司将进一步提高政治站位，绷紧弦、铆足劲、打硬仗，坚持惠民政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减，在打赢脱贫攻坚战中展现国网担当、贡献国网力量。
(一)进一步推进电网改造升级。一是完善贫困县、贫困村、小康电示范县补强升级工程。2020年拟投资1235万元用于28个贫困村改造，涉及工程项目59个，共新建改造10千伏线路6.4公里、配变50台/7.57兆伏安、低压线路86公里。同时加大对修水、都昌等相对贫困地区的投资力度，修水投资5064万元、都昌3900万元，占九江全部配网投资的20%以上。二是扎实推进项目精准落地。以现场问题和需求为导向，分轻重缓急精准立项，重点解决低电压、重过载等问题。在项目建设过程中，主动加强与地方政府沟通协调，争取政策支持，确保项目落地。三是加强工程质量管控，结合美丽乡村建设，打造电力工程样板化乡村，从严把控工程质量验收，确保扶贫工程标准化。
(二)进一步提高供电可靠性。紧紧围绕“消除事故隐患、筑牢安全防线”全国安全月活动主题，一是着力整治配网隐患缺陷。应用设备运行分析成果，落实季节性运维措施，开展防外力破坏、防用户故障越级、防电缆设备故障运维专项整治。二是扎实开展城乡配电网可靠性提升工程建设。着力抓好配电网架提升、配套项目验收工作。三是加大配网自动化工作推进力度。集中市县公司人员力量攻坚克难，按照“施工一条，上线一条、实用一条”的思路稳步推进。
(三)进一步统筹推进行业扶贫。一是继续加强对所属县公司脱贫攻坚工作的指导，梳理完善行业帮扶、定点帮扶、结对帮扶、扶贫电站接网等项目相关资料，开展贫困村电网改造“回头看”改造，加大对低电压和频繁停电专项治理，持续巩固扶贫成果，确保贫困村电网建设高质量达标。二是深化光伏扶贫项目接网服务质量，加强光伏扶贫电站管理，积极向扶贫电站运维单位反馈光伏发电情况，帮助运维单位及时做好异常消缺工作，按时做好光伏上网电费结算和补贴代发工作。三是积极服务产业扶贫，坚持特事特办，开辟绿色通道，保障产业扶贫项目用电需求，确保接电及时、供电可靠稳定。四是在系统内大力倡导消费扶贫行动，加快推进修水、武宁、都昌等3县农副产品在国网电商平台推广和销售。
国网九江供电公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央和省委、市委关于扶贫工作的统一部署，坚定信心不动摇，咬定目标不放松，迎难而上、全力以赴，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。
发布会现场，记者们就市民关心的话题提出了问题，请继续往下看!
问:下一步我市在推动农村公路高质量发展，助力脱贫攻坚出台举措?
答:为进一步推动农村公路高质量发展，根据省政府实施农村公路助力脱贫攻坚和乡村振兴提升工程的意见，继续加大县道升级、乡道双车道和建制村窄路面拓宽工程改造建设，延续“十三五”补助政策不变，新增实施县乡道路面改造项目，补助标准按照公路等级不同每公里补助20至70万元、新建农村旅游路、资源路、产业路、公益事业路，补助标准按建设技术等级补助60至150万元、新建独立桥项目，补助标准按照每平方米补助2000元。我们相信随着这些提质增效工程建设，农村公路高质量发展对发展巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴起到明显带动作用。
问:具备条件的建制村通客车已列入中央打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见，我们采取了哪些措施确保实现任务完成?
答:2019年底全市已完成具备条件的建制村通客车，在加快建制村通客车工作中，我们采取了以下措施:一是对照建制村名录，加快窄路基路面拓宽改造、安全生命防护工程建设、沿线危桥改造，加设错车道，岛屿村开通客船等措施做好消除基础设施瓶颈制约。
二是对沿线人口少，通客车难以组织的难点，我们指导各县交通运输主管部门创新农村客运运营组织模式，采取城市公交延伸、区域经营、预约响应等方式开通客车。
三是建立完善用地、资金、财税扶持等方面支持政策，城乡道路客运油价补助资金优先向农村客运倾斜，农村对线路长、成本高、客车是在率达不到50%的客运班线地方政府给予补贴，确保农村客运“开的通、留得住、有效益”。
问:请问文化扶贫在“扶智”“扶志”方面做了哪些工作?
答:近年来，我们按照市委、市政府关于打赢脱贫攻坚战的各项决策部署，强化责任担当，充分发挥文化在脱贫攻坚工作中“扶志”“扶智”作用，推动贫困地区文化建设快速发展，全面提升贫困地区公共文化服务水平，助力打赢脱贫攻坚战。重点做到三个坚持:一是坚持围绕中心，突出重点。将全市文化扶贫工作纳入脱贫攻坚工作总体布局，因地制宜、分类施策，着力加强基层文化建设主体责任，以县、乡、村三级为重点，促进文化资源更多向贫困地区倾斜，着力解决基层文化建设面临的难题。以国家公共文化服务体系示范区创建及成果巩固为抓手，实施贫困地区村级综合性文化服务中心覆盖工程，加速推进贫困地区现代公共文化服务体系建设。截止到今年5月底，全市已按照“五个一” 标准(一间多功能文化活动室、一个文体广场、一套全民健身路径器材，一套简易音响设备、一套应急广播系统)建成2059个村(社区)级文化服务中心，建成率达到95.1%。二是坚持以人为本，激发动力。坚持以人民为中心的发展思想和工作导向，保障贫困人口平等参与、平等发展的权利，着力满足贫困地区人民群众是益增长的精神文化需求。积极开展贫困地区送戏下乡活动，安排艺术表演单位和团体到贫困地区免费送文艺演出。仅去年，全市共创作《低保》《扶贫路上》《脱贫光荣》《党的扶贫政策好》等17部扶贫作品，有采茶戏、宁河戏、西河戏、黄梅戏、表演唱、小品等形式，共演出1511场，其中到贫困村演出623场，同时还组织新时代红色文艺轻骑兵下乡演出18场，送电影下乡超过30200场次。今年，计划在全市范围内精选20个以上优秀脱贫攻坚文艺作品，结合“国家扶贫日”，联合市扶贫办举办全市脱贫攻坚总结表彰晚会。三是坚持精准扶持，务求长效。充分调动贫困地区广大干部群众积极性、主动性、创造性，依靠自身努力改变贫困落后面貌。扶持贫困地区舞台艺术创作，指导贫困地区艺术表演团体复排、移植整理大小型舞台艺术作品每年不少于2个，协调艺术家现场指导每年不少于200人次。指导或扶持贫困地区开展美术、书法、摄影等展览项目每年不少于5个。加大贫困地区文化人才队伍建设，从2014年开始每年按计划选派优秀的文化工作者或志愿者到修水县开展“三区”人才支持计划文化工作者专项工作，在省直单位选派专业技术人员帮扶的基础上，市文广新旅局及局属单位对口帮扶修水县的文化馆、图书馆、博物馆(秋收起义纪念馆)、黄庭坚纪念馆、电视台和部分乡镇综合文化站，每年精选30余个短期项目和10余个重点项目展开帮扶，修水县本级每年选派20余名文化专业人才重点帮扶6-8乡镇，通过近6年持续实施，已全面覆盖修水县的36个乡镇，较好地提升了基层综合性文化人才队伍能力水平。
问:请问光伏扶贫的报装手续如何办?上网电价执行什么样的政策?接入投资由谁承担?
答:1.报装手续:按正常客户办电手续，在供电公司窗口、网上国网APP等线上、线下渠道均可进行报装。
2.上网电价:扶贫光伏电站上网电量全额收购，上网电价发改委批复的0.4143元/千万时，供电企业每月抄表，按月结算。自然人光伏电费补助由供电企业先垫付，其他电站光伏电费补助由国家财政部进行补助，再发供电企业，供电企业及时拨付各县扶贫办。
3.接入电网投资:只要市发改委、扶贫办建档的扶贫电站，不论村级光伏电站(含户用)，还是集中式光伏扶贫电站，均由电网企业承担接网及配套电网的投资和建设工作。
