市税务局:税务机构改革、个税改革……想了解九江税务更多信息请关注这场新闻发布会
中共九江市委宣传部,九江市人民政府新闻办公室,发布日期:2018-12-28 09:35:14

为纪念改革开放四十周年,学习贯彻市委十一届六次全会精神,市委宣传部、市政府新闻办组织市直相关部门于8月至12月举办“贯彻十一届六次全会,见证改革开放四十周年”系列专题新闻发布会。

 

 

12月28日上午,九江市税务局党委委员、副局长马宇翔发布税务机构改革、服务地方发展、优化税收营商环境等。一起来看看吧······

 

发布会现场

主发布人九江市税务局党委委员、副局长马宇翔

 

今年是改革开放四十周年

也是国税地税机构合并的第一年

九江税务认真履行职责

深化改革创新

优化营商环境

在服务九江发展、服务纳税缴费人中

彰显了九江税务部门的担当与作为

 

 

税收治理新体系,印证40年改革开放伟大成就

今年是改革开放40周年,也是深化国税地税征管体制改革之年。回顾改革开放40年的光辉历程,税收征管体制改革始终与国家改革开放同频共进,40年税制变迁,见证国家繁荣发展。

 

改革开放40年来,我国税收征管体制不断适应改革开放和发展形势需要,先后经历了3次重大变革,实现跨越:第一次是上世纪80年代,实施了两步“利改税”,将税收从利润中分离出来、税务部门从财政部门中分设出来。第二次是1994年,实施了分税制财政管理体制改革,建立了国家税务局和地方税务局两套税务机构。第三次就是今年,自3月开始实施国税地税征管体制改革,合并省级和省级以下国税地税机构。改革国税地税征管体制,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是深化党和国家机构改革的重要组成部分,有利于加强党对税收工作全面领导,发挥好党的领导这个最大的体制优势;有利于理顺统一税制和分级财政的关系,夯实国家治理的重要基础;有利于降低制度性交易成本,更好地践行以人民为中心的思想;有利于转变和优化职能,既解决现行税收征管体制存在的矛盾又为税收事业长远发展筑基垒台,意义重大而深远。

 

 

合并成立新税务,承载服务改革开放重大使命

为适应新时代高质量发展要求,九江市税务部门认真落实中央决策部署,坚持征管体制改革、税收制度改革、办税便利化改革同步推进。

 

稳步推进征管体制改革。按照瘦身与健身相结合原则,自3月份深化国税地税征管体制改革启动以来,全市税务系统严格按照中央和上级统一部署,科学谋划,统筹部署,以“严而又严、实而又实、细而又细”的作风,顺利打赢了市、县两级新机构挂牌、“三定”暂行规定落实两场关键战役,完成了网络合并,稳妥有序开展“金税三期系统”并库等系列配套工作,后续改革也正在有条不紊地推进中。本次改革,精简了机构数量,市局机构精简35.7%,县局机构精简32.08%;规范了机构设置,优化了职能职责。比如:为了适应全面从严治党新形势,加强党对税收工作的全面领导,市、县两级税务局党组改设党委,市局设立了机关党委和系统党建科;调整设立收入核算和税收经济分析部门、税收风险管理部门,更加突出运用税收数据开展税收经济分析、防控税收风险、服务经济税收发展的职能作用;市局单独设立了纳税服务中心和纳税服务股,把涉税涉费服务工作前移下沉,着力提升涉税涉费服务质效。紧扣“优化、高效、统一”目标,优化组织体系,整合税费业务,统一执法服务标准,显著增强了税务部门服务国家治理、服务纳税缴费人的能力。

 

扎实推进税收制度改革。一是个人所得税改革方面。建立分类与综合的个人所得税制。个人所得税改革是今年税收制度改革的一个重头戏,与每个人息息相关。今年8月底,全国人大常务委员会通过了新修订的《个人所得税法》,并从2019年1月1日起正式实施。近日,国务院发布了《个人所得税实施条例》《个人所得税专项附加扣除暂行办法》,税务总局发布了系列配套制度办法。本次个税改革实现了分类所得税制向综合与分类相结合的模式转换,不仅提高了基本减除费用扣除标准,而且新设了子女教育、赡养老人等6项专项附加扣除,扩大了中低档税率级距,将大幅降低中低收入者的税收负担。为了让纳税人能够尽早领到改革的红包,这次个税改革还设立了政策过渡期。自2018年10月1日至2018年12月31日实行过渡期政策,即对纳税人工资薪金所得和生产经营所得执行5000元减除费用,按新修订的税率表计算缴纳个人所得税。二是增值税改革方面。在全面完成营改增试点和增值税税率四档(17%、13%、11%、6%)变三档(17%、11%、6%)的基础上,今年5月1日起进一步降低增值税税率,17%的税率降为16%、11%的税率降为10%;统一小规模纳税人认定标准,由之前的工业企业年销售额50万,商业企业年销售额80万,其他企业年销售额500万,统一为所有企业500万元;对先进制造业、现代服务业等符合条件企业的留抵税额予以退税。三是资源环境税改革方面。今年起开征环保税,通过税收杠杆差别调控,“多排多征、少排少征、不排不征”的双向激励约束作用逐步发挥,让企业既算经济账又算环境账,使高污染、高排放企业加速绿色转型,让清洁生产的企业获得发展先机。

 

大力推进办税便利化改革。在国税地税征管体制改革中,始终做到改革推进一步、服务深化一层、纳税人获得感增进一分。不断深化税收领域“放管服”改革,持续优化税收营商环境。通过机构合并、资源整合、集成创新,实现“一门、一窗、一次、一网”办税。着力解决纳税人办税难点、堵点、痛点问题,推出5类128项“最多跑一次”和4类43项“一次不跑”“两个清单”;推行“容缺受理”制度;简化纳税人迁移注销程序;全面推进房产交易一体化改革,扎实推进不动产交易网签信息实时共享及业务联办,初步实现了房产交易信息的实时共享和业务联办,有效缩短纳税人办税时间,降低办税成本。前三季度,全市税务系统共办理“两个清单”事项90多万件。大力提升互联网办税和信息化办税水平,推广网上办税,让纳税人“多跑网路,少跑马路”逐渐成为现实。

 

 

发挥税收职能新作为,助力九江改革开放大发展

服务地方发展大局是税务部门义不容辞的责任。今年,我市税务部门充分发挥税收职能作用,认真贯彻落实九江市委十一届六次会议精神,积极策应“555”工程等重大决策,主动融入地方发展大局,为促进九江经济高质量跨越式发展贡献了税务力量。

 

为经济社会发展提供坚实财力保障。2018年,全市税务系统预计组织税收收入445.7亿元。税收收入保持平稳增长为我市经济发展、基础建设和民生改善提供了坚实的财力保障,也说明我市经济发展形势持续向好。全市预计征收环保税3160万元,为助力九江打造百里长江最美岸线、建设长江经济带绿色发展示范区,实现绿色发展,营造美丽宜居的环境作出了积极的贡献。

 

为企业发展壮大落实减税降负政策。九江市税务部门坚持减税降负的导向不变,不折不扣落实好小微企业、高新技术企业、增值税即征即退等各项减免税政策。最新数据显示,全市累计减免各项税收54.59亿元。支持小微企业创业发展减免税收5.08亿元;支持企业创新发展减免税收4.62亿元;支持“三农”及民生发展减免税收16.76亿元;支持外贸企业发展办理出口退税5.8亿元;落实增值税即征即退政策,按时退还增值税1.9亿元。落实增值税留抵退税政策,办理增值税留抵退税2.83亿元,有效减轻了我市企业资金压力。

 

为企业纾困解难持续优化税收营商环境。九江市税务部门始终高度重视优化税收营商环境。通过改革国税地税征管体制,改革创新办税服务举措,持续优化税收营商环境。认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神,大力支持民营企业,扶持我市民营企业做大、做优、做强。我们积极落实税务总局支持和服务民营经济发展26条、省税务局支持和服务民营经济发展30条;在全市组织开展民营企业走访座谈,面对面讲政策、稳需求、听建议、解难题。累计走访民营企业951户,收集问题102个,现场解决77个,收集意见建议47条。深化纳税信用管理,推广“银税互动”,有效解决民营企业融资难、融资成本高的问题,截止11月底,全市银税合作授信企业354户,实际发放贷款累计2.27亿元,给我市民营企业发展增添了信心。

 

 

 

 

发布会现场,记者们就市民关心的话题向市税务局的同志提问,继续往下看!

 

发布会现场