全市深化供销合作社综合改革成果新闻发布会
中共九江市委宣传部,九江市人民政府新闻办公室,发布日期:2023-01-05 17:04:02

发布人


市供销联社党组书记、主任

夏小勇   

市供销联社党组成员、副主任

匡卫东  

市供销联社合作指导科科长

韩  粟

市供销联社农产品流通科科长

沈  杰


主持人

市政府新闻办协调科科长 
杨洋


1月5日上午09:30,市政府新闻办 、市供销联社联合召开全市深化供销合作社综合改革成果新闻发布会。一起来看看吧。


市供销联社党组书记、主任夏小勇介绍近年来全市深化供销社综合改革相关情况

    

各位新闻界的朋友,女士们、先生们:


大家上午好!很高兴向大家介绍我市全面深化供销合作社综合改革工作情况。首先,我谨代表市供销联社党组和全体干部职工,衷心感谢社会各界人士、各位媒体朋友长期以来对九江供销合作事业的关心与支持!


供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织,是党和政府做好“三农”工作的重要载体。2015年党中央、国务院印发《关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2015〕11号)以来,九江供销合作社系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对供销合作社工作的重要指示精神,凝心聚力深化改革,在助力脱贫攻坚、促进乡村振兴和农业农村现代化中作用日益凸显,各项事业取得新发展。


全面深化供销合作社综合改革以来,九江供销荣誉满满。2018年九江市供销联社被国家人社部和中华全国供销合作总社联合授予“全国供销合作社系统先进集体”光荣称号;2019年荣获全国供销合作社系统新中国成立70周年“金扁担改革贡献奖”;2021年被评为“全国供销合作社系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”。彭泽、瑞昌、湖口三县(市)供销联社先后获评“全国供销合作社系统百强县级社”。五年来,市供销联社在全省供销合作社系统综合业绩考评中连续获得一等奖,连续获得全市全面深化改革工作先进单位。


全面深化供销合作社综合改革以来,九江供销硕果累累。我们敢闯敢试,率先在全省成立了市级供销企业集团,成立全省首家县级“农合联”,农民专业社信用合作、社有企业全面预算管理等多项改革试点也在我市先行先试。我们时刻牢记为农服务根本宗旨,对标对表综合改革目标要求,围绕构建四大新型体系,推动全面深化改革走深走实,为农服务能力与水平不断提升,综合实力与基础不断夯实。


一是着力拓展经营服务领域,构建综合性、规模化、可持续的新型为农服务体系。大力拓展为农服务内容。围绕推进农业适度规模经营,实施农业社会化服务惠农工程。近年来全市供销系统已实现土地托管服务面积均超100万亩次/年,将单一的农资供应,拓展为测土配方、庄稼医院、代耕代种、统防统治、烘干加工、冷链储运、生产技能培训等一系列农业社会化综合服务,基本覆盖农业生产各个环节。大胆创新为农服务形式。探索补齐涉农市场主体“融资难、融资贵”短板,打造具有供销特色的金融服务。先后在濂溪区、瑞昌市和彭泽县开展合作金融试点,不断探索在政策框架下,更多金融服务农村的新路径。市供销联社先后与市建行、市融资担保公司合作,在全省率先推出两款专为供销涉农经营主体设计的快捷低息贷款产品——“供销贷”和“九派供销通”,授信额度达10亿元,涉农市场主体单次贷款额度可达1000万元,为供销系统涉农企业、农民专业合作社和合作社社员提供了有力的金融服务和支持,提升了生产、供销、信用“三位一体”综合合作工作水平。持续提升为农服务实效。始终心怀“国之大者”,自觉履行粮食安全政治责任,扎实做好化肥淡季储备,全力发挥农资供应“压舱石”“稳定器”作用,确保化肥市场“量足、质优、价稳、服务到位”。结合供销系统特点,通过产业帮扶、电商帮扶、消费帮扶等多项举措,发挥基层社、专业社、“农合联”和行业协会等主体作用,把供销社业务与脱贫攻坚有机融合,实现助农就业、助农增收。


二是着力密切与农民利益联结,构建自主经营实体、为农服务载体、合作经济联合体相结合的新型基层组织体系。筑牢为农服务前沿阵地。强化基层社功能与合作经济属性,通过改造升级薄弱基层社,逐步在全市形成了大小不一、功能有别的基层社服务体系,供销社服务功能在全市各乡镇基本恢复。强化对专业社的带动引领,领办、创办和扶持的农民专业合作社涉及粮食种植、禽畜养殖、瓜果鲜蔬、乡村休闲旅游等各个涉农领域,农民组织化和农业规模化程度进一步提升,服务农民生产生活能力进一步增强,与农民尤其是贫困户利益联结更加紧密。搭建惠农强产综合平台。实现了市、县两级“农合联”全覆盖,以“农合联”为抓手强化合作社联合,采取“供销社+农合联+合作社”新模式,推动区域产销对接,增强农产品经营带动能力,形成了一批独具特色的优势产业。提升农村流通服务水平。立足农村流通主责主业,顺应线上线下融合发展趋势,大力发展农村电子商务,不断完善县、乡、村三级供销流通网络。“互联网+第四方物流”供销集配体系深入推进,2022年全市供销集配件数预计可突破1亿件;供销冷链物流园项目序时推进,建成后将大幅提升我市冷链物流实力,有效提升农村现代流通服务水平。


三是着力强化层级联系,构建上下贯通、运转协调、服务高效的新型联合社治理体系。赋能添活力。围绕完善组织体系,市、县两级供销联社增加了农村电子商务和合作金融职能,全部完成监事会职能配置和机构设置,规范了单位冠名,市本级和部分县区还增加了编制职数,赋能并提供了组织保障,进一步激发了供销合作事业发展活力。优化促提升。围绕优化治理结构,持续推进行业协会市场化改革,行业指导体系和行业协会服务不断优化。根据新职能新形势需要,成立了“九江市农村电子商务协会”,同时,进一步健全了行业协会治理结构和运行机制,全市系统内开展了行业协会服务品质提升行动,每年积极组织协会成员参加国内大型展示展销活动,组织协会会员行业内交流,开展行业相关培训,引领农户、涉农主体更好对接大市场。


四是着力提升为农服务实力,构建纵合横联、业态现代、管理科学的新型社有企业运营体系。建立了权责清晰管理体系。市供销联社成立了“社有资产管理委员会”,把系统内原有的20家社有企业进行梳理、整合,组建市本级供销集团,提高了企业运营效率,增强了企业实力。市、县两级供销联社逐步健全完善了“理事会+社资委+集团(社有企业)”管理架构,构建了社企分开、上下贯通、协调运转的双线运行机制与新型社企关系。推行了现代企业管理制度。建立了“工资+绩效+业绩奖励”的薪酬管理体系,强化对企业员工的考核考评,进一步强化企业员工岗位职责意识,激发企业活力;逐步建立一系列预算管理制度,强化预算控制,企业运营成本降低了30%,并作为典型案例在全省供销系统推广。确保了社有资产保值增值。全市供销系统以项目建设为抓手,进一步优化社有资本配置。市供销集团五年来先后投资两亿元,建设了九江供销惠农服务中心、城东农产品加工仓储项目和城西赤湖农副产品加工配套项目,实现了社有资产快速增长。


供销合作社有着悠久的历史和光荣的传统,一直以来,是推动农业农村发展的一支重要力量。我们将认真学习、宣传、贯彻好党的二十大精神,用党的二十大精神统领供销合作社各项工作,认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对供销合作社工作的重要指示,始终坚持党对供销合作事业的领导、始终坚持为农服务根本宗旨、始终坚持合作经济组织属性,按照“改革强社、服务立社、夯基建社、以企兴社、从严治社”的工作思路,不断推进体制改革机制创新,拓展服务领域、提高服务能力,加快成为服务农民生产生活的综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,为农民增收致富、乡村振兴和农业农村现代化作出新贡献。


我就介绍到这里,谢谢大家!

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发布会现场,记者们就大家关心的话题提出了问题,请继续往下看!


问:大家都知道,供销社是为农服务的经济合作组织,在促进现代农业建设、农民增收致富、城乡融合发展等方面发挥了重要作用。请问深化供销社综合改革以来,九江供销在为农服务方面具体有哪些做法?取得了哪些成效?


市供销联社合作指导科科长韩粟回答记者提问


答:感谢记者朋友的提问。为农服务是供销社办社宗旨,持续提升为农服务水平是供销社的初心使命。深化供销社改革以来,我们做了大量有效的探索,为农服务网络、功能和水平得到了有力拓展、完善和提升,走出了一条适应九江供销服务“三农”发展的路径。


一是深化开放办社,不断拓展服务网络。通过升级改造一批,合作共建一批,示范创建一批,项目推动一批的方式,全面推动“三社一中心”建设,乡镇供销社、农民专业社、村级服务社和惠农服务中心快速发展,初步构建起网格化为农服务网络,已成为服务农业生产、农民生活的重要平台和生力军。


二是坚持需求导向,不断完善服务功能。着重从两端发力。一方面是从农业生产端发力。立足耕、种、管、收、加、储等生产环节,依托农民专业社、联合社,涉农企业等农业生产服务主体,开展测土配方、农资供应、机耕机种、飞防烘干等农业生产社会化服务,近年来土地托管服务规模均达100万亩次。另一方面从农民日常生活需求端发力。依托乡镇供销社、惠农服务中心等载体,开展日用消费品供应、寄递、保险、代收代缴等便民服务,基本满足了农民日常生活需求。


三是站稳农民立场,不断提升服务水平。助力农业增效。通过大力领办创办专业合作社,农业生产组织化、集约化、适度规模化水平持续提升,农产品品牌创建、应对风险能力、市场竞争力等方面明显提高,有力促进了农业增效。促进农民增收。通过大力开展农业生产社会化服务,不断扩大土地托管服务规模,有效解放了农业劳动力,释放了乡村人力资源,实现“在家务农有收入,外出打工有创收”。帮助农民解难。针对“融资难、融资贵”,我们创新开展“社银合作”,分别与九江建行、市融资担保公司推出“供销贷”和“九派供销通”两款专项业务,共获授信额度10亿元,不仅有效缓解资金瓶颈,还简化了流程,提升了单笔贷款额度。

问:服务农村流通是供销社工作的重要内容,深化供销合作社综合改革以来,供销社服务农村流通的形式、载体不断创新、丰富和完善,逐步形成了自己的特点,探索出了自己的路径,请问具体是哪些内容?


市供销联社农产品流通科科长沈杰回答记者提问


答:感谢记者的提问,谢谢你对供销社流通领域工作的关注和关心!供销合作社长期致力于农村流通领域发展,近些年,我们更是紧扣经济发展新产业、新业态、新的商业模式,抢抓机遇、整合资源、优化网络,全力服务于农村流通。


一是围绕农产品“销得好”,着力构建供销电商网络。主动顺应“互联网+”发展新形势新要求,通过开放办社途径,全市供销系统整合多方资源要素,集中优势力量,逐步构建起市、县、乡、村四级电商营销网络,积极引导九江名特优农产品生产企业对接系统电商平台,并探索在抖音、快手等自媒体营销平台开展“网红直播带货”,全市系统各类自营、合作企业2022年度农产品线上销售额预计将达1.5亿元。


二是围绕农产品“存得住”,大力争取冷链物流项目。近年来,经积极对接,争取到省供销冷链物流园项目陆续落地我市共青城市、修水县、德安县,三个项目总建筑面积近40万平米,其中冷库总面积达8万平米,总投资达28亿元。目前,共青城项目即将竣工投入运营。德安、修水项目也在快速推进中。我市是省里农业大市,项目建成运营后,将有效降低农产品腐损率,延长农产品反季节销售时间,提升农产品附加值,帮助农民实现增收。


三是围绕产品“送得快”,狠抓供销集配体系建设。自2020年起,我们紧扣“快递到乡进村”末端配送环节,与商务、邮政等部门及快递企业通过共建共享方式,整合仓、货、车、线路、网点等资源,集约化向乡、村配送工业品,并捎带乡、村农产品上行,有效推动了集配件快进快出,让农民享受到市民一样的便利。目前,全市供销集配体系基本构建,据初步统计,2022年度通过供销集配配送快递、快消品、农产品、农资突破1亿件,较好缓解了农产品上行“最先一公里”和工业品下行“最后一公里”问题。


以上就是我们当前在农村流通领域做的主要工作,下一步,我们将继续立足服务农业生产、农民生活、农村发展,重点围绕以上三个方面工作内容抓深化、抓提升、抓拓展,为构建我市更加畅通、高效、便捷的农村流通体系贡献供销力量!


问:请问九江市供销联社在建立新型社有企业运营体系方面采取了哪些具体举措?取得了哪些积极成效?


市供销联社党组成员、副主任匡卫东回答记者提问


答:感谢这位记者朋友的提问。近几年,市供销联社积极推进社有企业改革,为构建新型社有企业运营体系,进行了三方面的探索:


一是完善管理体制。市供销联社在全省率先成立社有资产管理委员会,履行出资人代表职责。社资委成立后,对社有企业进行了清产核资,在此基础上组建九江市供销企业集团,形成了“理事会+社资委+供销集团+社有企业”的运营管理架构,完善了市供销集团党总支会、股东会、董事会、监事会、经理层“四会一层”的组织架构,厘清了权责边界、理顺了社企关系,推动了社有企业高效、规范运转。


二是优化制度机制。推行公开招聘、竞争上岗、任期制等制度,形成了适应市场竞争的选人用人机制。建立了社有资产监督管理、投资管理、预算管理、绩效管理等一系列现代企业管理制度,规范社有企业运行。成立了会计核算中心,完善内控、内审机制,将社有资产纳入市国有资产经营监管平台,让社有资产在阳光下运营。


三是推进企业发展。市供销集团自成立以来,社有资本保值增值率达到164%,实现了社有资产保值增值。拓展业务。通过股权并购、股权合作,引入民营资本共同经营,农村电商和生鲜配送业务取得明显进展;对现有经营网络进行整合升级,五年来先后在中心城区布局了4个社区门店,探索社区商业发展新模式。大抓项目。在投资1.3亿元高标准建设九江市供销惠农服务中心项目后,又在柴桑区赤湖工业园和濂溪区新港镇沿江工业基地投资5300万元,建设农产品加工、仓储、物流等项目,积极搭建为农服务平台。服务社会。疫情期间,社有企业发挥战疫保供作用,不间断开展生活物资配送,所属农贸市场、果品批发市场未停止过经营。市供销集团作为集体所有制企业,虽然不是市政府规定的疫情减租政策实施主体,但主动承担社会责任,在自身经营也受影响的情况下,聚焦“六稳”“六保”,助力小微企业和个体工商户复工复产复市,三年来累计为138户承租户(企业)减免租金1018万元,真正做到了为政府分忧、为企业解困。