女士们、先生们、各位新闻界的朋友们：

大家上午好！

很高兴和大家见面，首先我代表市应急管理局，向社会各界和各位媒体记者朋友长期以来对我市应急管理工作给予的关心、关注和支持表示衷心的感谢!下面，我简要向大家介绍全市应急管理系统贯彻落实党的二十大精神的具体思路和工作举措。

一、振奋精神、勤学深信，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的大热潮

我们把学深悟透党的二十大精神作为当前首要政治任务。一是把握学习重点。重点突出学习党的二十大报告、习近平总书记参加党的二十大广西代表团讨论时重要讲话、习近平总书记在党的二十大闭幕会上的重要讲话及习近平总书记在二十届中共中央政治局常委同中外记者见面会上重要讲话精神。二是把握学习方法。明确学习目标、学习方法及学习效果，做到“六个结合”，即组织学习与自学相结合、逐字逐句学原文与学习相关解读材料相结合、听讲与自讲相结合、全面思考与结合工作实际思考相结合、做好学习记录与撰写学习心得相结合、征文比赛与演讲比赛相结合。三是把握学习视角。坚持以共产党员的历史使命感和时代责任感，用饱满的政治热情，学深悟透党的二十大精神；坚持以实现中国式现代化、实现中华民族伟大复兴为目标，学深悟透党的二十大精神；坚持以构建人类命运共同体、创造人类文明新形态为胸怀，学深悟透党的二十大精神。四是注重学习实效。做到态度绝对端正。每一名干部职工始终牢记自己共产党员、国家工作人员身份，做到学风绝对务实。坚持认认真真学、持之以恒学、多种方法学，确保以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑；做到作风绝对过硬。立足新时代应急管理职能，坚持主动积极工作、守正创新工作、高标准工作，问效式工作，自尊自重守底线、创先争优夺高线，努力开创应急管理事业新局面。

二、鼓足干劲、力争上游，奋力开创新时代应急管理事业新局面

（一）推动应急管理体系建设再上新台阶。

一是“两委四部”运行机制建设再优化。安全生产充分发挥安委办“指导协调、监督检查、巡查考核”作用，对14个安全专业委员会沟通、协调、督导、调度等运行机制再优化；森林防灭火持续优化“应急部门综合防、专业救、全面抓，林业部门专业防、协助救、行业抓，公安部门专业查、配合救”工作机制；防汛抗旱持续优化“应急部门调度、督查、管总，气象、水文部门管量，水利部门管工程，专家管技术，其他部门管行业”工作机制；应急救援处置持续优化“应急发令，国家、地方、社会队伍联动”工作机制。

二是应急管理基层基础建设再优化。将“全灾种”“大应急”任务融入基层应急能力和体系建设中，聚焦基层应急管理体制“一盘棋全方位”、网格队伍“一张网全覆盖”、应急救援“一体化全链条”、信息平台“一张图全要素”的靶向目标，明确乡镇“八有”标准及村（社区）“四有”标准，打通并优化应急管理“最后一公里”。

三是应急救援力量体系建设再优化。细化实化应急预案体系，构建政府、部队、企业、社会、专家等各方应急救援力量联动联调的协作体系，在优化各类应急队伍力量组成、强化协同作战上出更多实招，在构建多元物资储备体系、配齐核心技术装备等方面花更大力气，确保关键时刻发挥关键作用，真正做好党和人民的忠诚卫士。

（二）推动应急治理能力再上新台阶

应急管理部门承担安全生产、自然灾害防治救以及应急救援处置三类职责使命，在安全生产方面确保实现生产安全事故起数及死亡人数持续“双下降”、工矿商贸企业不发生较大及以上事故、全市不发生重大及以上事故的目标；自然灾害领域确保实现不发生因工作不到位导致亡人灾害事故的目标；应急救援处置方面确保实现“敢打仗、能打仗、打胜仗”的目标。重点提升十二项能力。

一是提升安全生产工作能力。在企业全面推行“风险辨识管控与隐患排查治理”双重预防机制建设，落实“八问假设工作法”、“安全风险十必辨”、“十查”、危化企业“十六查十六到位”、安全生产重点管理常态化措施；在监管部门落实学懂、看实、查准、说透、妥处“十字要求”及“十核”措施，确保当前全市111家危化生产、562家危化储存、58家在生产矿山、2家冶金、712家重点规模以上工贸企业、96家粉尘涉爆、7家液氨制冷、163家受限空间、54家劳动密集型企业及今后新增企业安全管理在正常状态，企业安全主体责任落实到位，企业本质安全水平不断提升。

二是提升防汛抗旱工作能力。深入推进“两系统两保障，两预两值，两责两查四及时”防汛“十六法”，把防汛抗旱全链条措施落到实处，特别是确保1195座小型及以上水库、402座圩堤、979座涵闸年年安全度汛。

三是提升森林防灭火工作能力。认真推广实践“禁、早、准、净、安、明”森林防灭火“六字诀”，上下联动进一步夯实森林防灭火工作基础，确保“禁住、灭早、安全”。

四是提升防震减灾工作能力。按照我市历史上发生最高震级标准完善应急处置方案，持续推进地震监测预警能力、震灾风险防御能力、地震应急救援能力、防震减灾公共服务能力四项提升工程。

五是提升地质灾害防治工作能力。全市持续推进“精准排查、精准监测、精准预警、精准避让、精准管控、精准治理”六项精准措施，每个地灾隐患点落实一名村级行政责任人、一名群测群防员、一份巡查监测记录表、一份突发地质灾害单点应急预案、一次应急演练、一套风险管控措施，全面筑牢地质灾害风险防线，确保在册8561处和新增地灾隐患点管控到位。

六是提升减灾救灾工作能力。全面运用第一次自然灾害风险普查成果，推进综合减灾示范单位创建，优化核灾报灾及灾害救助机制，持续推进九大工程建设，全面提升综合减灾能力。

七是提升应急救援处置能力。按照实战标准，围绕预案、物资、队伍、预警、响应、处置等要素对各类事故、灾害应急处置全流程进行优化，提升应急处置能力。

八是提升信息化运用能力。高标准、高质量运用市应急指挥平台，统筹联动县区平台，增强应急管理的信息化、智能化水平。

九是提升应急装备运用能力。立足同时打赢多场战斗，着眼满足“抢大险、救大灾，大应急、全灾种”需求，全面开展应急装备“填平补齐”专项行动，及时运用高新技术应急装备。

十是提升物资储备能力。立足防大灾、救大灾，加快推进应急综合保障基地建设，做实、做优应急物资储备。

十一是提升应急教育培训能力。分类分批组织党政领导干部、部门监管人员、生产经营单位管理及从业人员、专业应急救援队伍进行安全及应急救援培训教育，推进安全生产管理能力、安全监管服务能力、危险作业操作能力、安全风险辨识能力、应急救援能力全面提升。

十二是提升应急指挥协调能力。充分发挥应急指挥中心信息化平台作用，时刻应急值守、积极防范、主动应对，全面提高现场专业指挥能力。

（三）推动应急队伍建设再上新台阶

应急管理部门具有三重身份：一是市委领导下的政府工作部门；二是“应急管理综合行政执法队伍”；三是“综合应急救援队伍”，是“政治机关、纪律部队”。全市应急管理系统坚持以政治合格、质量合格、效率合格、廉政合格“四个合格”作为应急管理干部基本要求，全力锻造政治品德好、为民作风好、担当创新好、完成任务好、廉洁纪律好“五好”应急队伍。

一是在综合行政执法队伍建设上发力。深入开展综合行政执法能力提升集中行动及事故调查大练兵活动，深入基层、深入车间，以同吃同住同劳动、共学共研共提高“三同三共”的形式，不断增强应急管理综合行政执法队伍的政治素养、法治素养、执法能力、服务能力，确保在每一次执法过程中都能做到“程序、事实、法条、实体、文本”五到位，真正做到每一次执法就是一次安全服务，每一次执法就是一次应急管理工作的提升。

二是在森林消防队伍建设上发力。以打造新时代综合应急救援铁军为目标，市本级按照“水、陆、空”立体化推进的思路建强专业森林消防队伍，依托“中国应急九江号”多功能水上救援船，开展水上救援抢险实战实训，形成水面救援抢险战斗力；依托无人机科技，配备一定数量的大型油动灭火无人机、小型侦察无人机形成无人机群防灭火作战体系，形成空中救援战斗力；瞄准“全灾种、大应急”目标定位，组织专业森林消防队员开展“一专多能”救援训练，形成地面综合救援战斗力。目前，全市12支专业森林消防队伍、179支半专业扑火队全时待命、枕戈待旦，昼夜守护人民群众生命财产安全。

三是在社会救援队伍建设上发力。积极引导社会志愿者队伍不断强化野外搜救、水上搜救、心理疏导等应急救援能力建设；建立社会力量参与灾害事故抢险救援现场协调机制和防灾减灾救灾联动工作机制。有序推进社会救援队伍编组入驻，目前蓝天救援队、蓝豹救援队、红十字凤凰救援队、柴桑救援队等17支社会救援队伍800余人已完成社会应急力量救援协调系统入驻、审核和管理，进入叫应备战状态。

风正劲足自当扬帆破浪，任重道远更需快马加鞭。走在新的赶考路上，我们将在市委、市政府的正确领导下，立足本职岗位，全面贯彻落实党的二十大精神，锚定目标任务，答好初心卷、实干卷、拼搏卷，踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创新时代应急管理事业现代化新征程，谱写应急管理治理体系和治理能力现代化新篇章，为全市建设长江经济带重要节点城市贡献应急铁军力量！

市应急管理局党委委员、副局长柯文回答记者提问