奋进“十五五”新征程　 建设现代化新彭泽 新闻发布会发布稿

彭泽县委副书记、县长　 马文卿

各位媒体朋友、各界代表：

大家上午好！非常高兴在这里与大家见面，向各位介绍彭泽县“十五五”规划的有关情况。受彭泽县委书记唐艳华同志委托，我代表彭泽县委、县政府，向各位媒体朋友和社会各界长期以来对彭泽县经济社会发展的关心支持，表示衷心的感谢！

彭泽地处赣北长江之滨，是底蕴深厚的千年古县、临江而立的生态高地。东晋陶渊明辞官归隐、初唐狄仁杰莅境施政，南宋状元王十朋盛赞“青山好处惟彭泽”，秀美江川与厚重人文在此交相辉映。回望“十四五”，是彭泽发展历程中极不平凡、极具挑战、极为不易的五年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚定“绿色引领、强产兴城、乡村振兴、实干赶超”发展思路，各项事业发展取得了新成效。全县地区生产总值实现240．31亿元、年均增长6．63％，社会消费品零售总额达99．45亿元、年均增长9．5％，三次产业结构优化为13．1：41：45．9，城乡发展差距持续缩小，长江生态水质稳居Ⅱ类标准，社会大局和谐稳定，实现“十四五”顺利收官，为“十五五”接续奋斗、赶超发展奠定了坚实基础。

“十五五”时期，是彭泽锚定长江经济带重要节点城市、提速提质、跨越赶超的关键五年。我们将聚焦产业升级、城乡提质、绿色生态、民生保障、深化改革五大领域，细化举措。到“十五五”末，全县GDP年均增长5．5％左右，规上工业增加值年均增长7．5％左右，固定资产投资增长3．5％左右，社会消费品零售总额增长5％左右，全力打造产业兴旺、生态优美、城乡宜居、百姓幸福的现代化新彭泽。

借此机会，我向大家介绍彭泽“十五五”发展的重点任务。

一是壮大实体经济，构建产业体系新支撑。我们始终坚持产业是发展的根基，一手抓传统产业升级，一手抓未来产业布局，全面筑牢实体经济根基。深耕精细化工产业赛道，推广“中试＋投资＋孵化”运营模式，推动产业链延链补链强链，努力抢占产业制高点。依托红光国际港一类口岸优势，做强临港装备、临港制造产业，推动临港产业提质增效。高标准建设天红核科技产业园，大力发展核医药、辐照应用等业态，持续培育产业新增长点。持续推动文旅融合发展，加快完成马当要塞文化展示馆、“海门第一关”旅游码头项目，重点推进龙宫洞景区提质升级，不断擦亮“青山好处惟彭泽”旅游IP。

二是聚焦城乡融合，打造全域发展新格局。我们立足“一区引领、两圈协同、三带驱动”全域布局，推动城乡功能互补、品质共升、一体发展。持续实施城市更新行动，补齐养老、托育、文体便民配套短板，完善社区服务功能，打造精致宜居、功能完善的现代化城区。抓活城市经济，依托“江山湖洞”独特IP，深化商旅文体健融合消费，让城市人气更旺、人才更多、人流更集中、人情味更足。纵深推进“四融一共”和美乡村建设，常态化开展农村人居环境整治提升，持续完善农村基础设施，不断壮大村集体经济，让乡村既有美丽颜值、更有富民实力。

三是聚力生态赋能，建设美丽彭泽新样板。我们始终坚守生态优先、绿色发展理念，坚决守护好彭泽的绿水青山。持续深化长江大保护，扎实推进长江十年禁渔，从严管控整治入河排污口，确保长江彭泽段水质常年稳定地表水Ⅱ类标准。系统推进生态治理，加快工业园区污水处理厂提质扩建，有序实施土壤、地下水生态修复，巩固废弃矿山修复成效，全方位筑牢生态安全屏障。积极培育绿色低碳业态，稳步推进棉船零碳岛建设，持续打通生态价值转化通道，做优生态旅游、林下经济、林权交易等生态产业，全力践行“绿水青山就是金山银山”发展理念。

四是深化改革开放，激活发展内生新动力。我们坚持以改革破难题、以开放拓空间，深化国企国资改革，深化要素市场化配置改革，积极盘活闲置厂房、存量土地等低效资源，精准降低企业生产经营成本。健全企业服务闭环，畅通企业诉求快速处置渠道，做到有诉必接、有困必解、无事不扰，持续擦亮“您的选择就是彭泽”营商金字招牌，全力打造市场化、法治化、便利化一流营商环境。

五是增进民生福祉，擦亮幸福生活新底色。我们始终坚持以人民为中心，尽力而为、量力而行，持续补齐民生短板、提升公共服务质效。抓实就业增收，建好县乡村三级就业服务体系，稳步提升城乡居民人均可支配收入。优化医疗教育资源，推进县乡医疗机构标准化升级，做强职业教育，打造赣北职教高地。完善养老托育服务，扩大普惠托育供给，持续破解“一老一小”民生难题。同时，不断健全社会保障、社会救助、住房保障体系，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。

各位媒体朋友，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。我们将锚定目标、挂图作战、压茬推进，一步一个脚印把宏伟蓝图变为美好现实，全力谱写彭泽经济社会高质量发展新篇章！

我就先介绍这些。谢谢大家！

答记者问

1．红光港作为彭泽县核心临港口岸，是彭泽县打造临港经济的核心支撑。码头扩容、疏港铁路、过江通道等关键项目社会关注度很高。请问“十五五”期间这些工程具体推进时序是什么？什么时候能真正形成公铁水联运优势，带动临港物流和货物吞吐量提升？

马文卿：感谢这位记者的提问，这个问题请毅周同志回答。

侯毅周：感谢您的提问。红光港是我县对接长江黄金水道、扩大对外开放的核心战略枢纽，“十五五”期间我们严格遵循“码头先行、铁路跟进、路网配套、通道贯通”的实施节奏，实行全流程清单化、节点化闭环管理，分年度稳步推进各项工程落地。码头板块优先实施红光港三期通用泊位、大型仓储堆场扩建工程，同步升级海关监管区、外贸查验、保税仓储等通关配套设施，2027年前完成主体工程投用；持续拓展航运业务，加密长江干线货运航线，逐步开通至长三角、东南沿海近洋支线。疏港交通同步梯次建设，2027年建成红光铁路专用线，打通港区铁路装卸、中转关键节点，彻底补齐公铁联运短板；实现港口园区与高速路网、城区主干道无缝衔接，大幅缩短货物集疏运通行时间。跨江对外通道方面，今年全面启动彭东高速、彭宿过江通道规划、用地、环评等前期报批工作，主动对接省市交通部门争取立项落地；同步配合上级部门推进九池铁路前期工作，构建内畅外联综合交通网络。依托完善的公铁水联运体系，同步布局大宗散货物流、冷链仓储、钢材加工、跨境商贸等临港产业，搭建港口物流综合服务平台，预计到　2030年港口货物吞吐量稳定提升至　0．55　亿吨，外贸箱量实现翻倍增长。

我就回答到这里，谢谢！

2．彭泽县坐拥46．54公里长江岸线和国家级自然保护区等生态资源，“十五五”期间既要发展临港工业又要守住长江生态底线，该如何平衡产业发展与生态保护？同时沿江生态廊道、沿江文旅带打算怎么打造，把生态资源转化为老百姓的发展红利？

马文卿：感谢这位记者的提问，这个问题请光奇同志回答。

荣光奇：感谢您的提问。我县始终坚守“生态优先、绿色发展”理念，牢牢守住46．54公里长江岸线管控红线，绝不以牺牲长江水环境换取短期工业增量，统筹生态保护、临港产业、富民增收协同推进，走好绿水青山转化金山银山的特色路径。生态保护层面，严格落实长江十年全面禁渔常态化管控，配齐沿江巡查队伍、智能监控设备，常态化开展入河排污口溯源、监测、整治，持续推进长江岸线生态修复、沿江防护林带补植扩绿，巩固长江国考断面稳定达到Ⅱ类水质标准；划定沿江生态缓冲带，严控岸线开发强度，严禁违规占用湿地、滩涂开展工业建设。工业发展坚持绿色准入，严控高耗能、高污染项目盲目发展；推动生产污水深度处理、废气回收利用，分批次创建市级、省级绿色工厂、零碳园区，倒逼产业发展向低碳循环转型，实现临港工业提质与长江生态保护双向兼顾。在守住生态底线基础上，深度挖掘长江生态、人文资源价值，沿江空间布局百里长江生态慢行廊道，配套骑行道、观景平台、科普驿站，串联马当炮台红色遗址、沿江湿地、田园观光景区，一体化打造沿江文旅示范带；同步培育乡村特色民宿等业态，吸引周边游客前来消费。依托沿江连片油菜种植、彭泽鲫、小龙虾特色水产基地，做强绿色农产品区域公用品牌，延伸水产加工产业链条；大力发展林下种植、生态养殖、林业碳汇交易，拓宽农户稳定增收渠道。“十五五”期间所有临港产业项目全部按照低碳环保标准规划布局，严格执行岸线集约利用、污染物总量管控要求，构建“生态保护打底、绿色工业支撑、文旅农产增收”的发展格局，真正实现长江生态持续向好、临港产业提质增效、城乡群众稳定增收三方共赢。

我就回答到这里，谢谢！

3．规划里提到了老旧小区改造、养老托育、乡村基础设施、教育医疗提质等民生内容，很多居民关心老旧小区管网老化、停车位不足、乡镇就医不便、婴幼儿托位紧张等现实难题，未来五年彭泽县会优先落地哪些民生实事，如何保障落地见效？

马文卿：感谢这位记者的提问，这个问题请志发同志回答。

汪志发：感谢您的提问。我县“十五五”民生工作始终坚持刚需优先、务实惠民，坚决杜绝形象工程、面子工程，聚焦群众急难愁盼分层分类推进城乡民生提质行动，逐年落地一批看得见、摸得着的民生实事。城镇民生领域，分批次滚动实施老旧小区整体更新改造，5年间全覆盖建成年限久、配套缺失的老旧小区，重点整治供水供气管网渗漏、道路坑洼破损、楼道照明缺失、雨污混流等高频投诉问题，同步规划建设标准化公共停车位、非机动车停放区，从根源缓解停车难题；每个改造小区配套建成社区养老服务站、便民活动室、邻里食堂，提供日间照料、助餐助浴、文体休闲一站式服务。托育供给持续扩容，逐年新增公办普惠托位，规范民办托育机构收费标准，落实托育补贴政策，有效降低家庭婴幼儿照护成本，解决双职工家庭育儿压力。教育资源均衡提质，持续改扩建城区中小学教学楼、运动场，消除大班额现象；做强县职教中心3＋2贯通培养、职教高考特色班，配套实训车间、实训设备，精准适配中考低分学生升学、技能就业双重需求。医疗服务持续下沉，升级县人民医院内科、外科、急诊等重点专科诊疗能力，添置高端CT、彩超等医疗设备；常态化安排县级医护人员下沉乡镇卫生院坐诊、带教，完善乡镇卫生院与上级医院的双向转诊绿色通道，让群众小病不出镇、大病快速转诊。乡村民生同步提档升级，全域推进农村污水管网铺设、生活垃圾常态化清运、标准化公厕提质改造，常态化开展人居环境整治；依托村集体资源发展特色种养、乡村服务产业，壮大村集体经济，打造一批和美乡村示范点位。持续缩小城乡教育、医疗、养老、托育公共服务差距，全方位提升城乡居民生活便利度与幸福感。

我就回答到这里，谢谢！

4．彭泽县依托港口拥有发展临港产业的独特优势，但目前产业链条偏短、企业配套不足、中小企业融资难、办事流程烦琐等问题仍较为突出，“十五五”期间将如何完善产业链布局、优化营商环境，扶持本土企业与外来项目同步发展，拓宽群众创业就业渠道？

马文卿：感谢这位记者的提问，这个问题请陈清同志回答。

陈清：感谢您的提问。“十五五”阶段我县将把产业强县、营商提质作为核心抓手，立足红光港临港区位优势，破解产业链薄弱、企业发展要素制约、政务服务低效等痛点，一体推进延链补链强链、全周期企业服务、全民创业扶持，构建宜商宜业的发展环境。产业布局方面，聚焦临港产业、新材料、绿色食品加工、装备制造以及现代物流等重点产业链，绘制产业链招商图谱，实施“链主企业＋配套中小企业”培育工程，精准招引上下游配套项目落地，补齐仓储、加工、运输、销售全链条短板；标准化、规范化建设和运营生产厂房，配套食宿、共享仓储，降低中小制造企业落地成本。针对企业发展痛点，全面优化营商环境，深化“放管服”改革，推行企业开办、项目审批一站式集成办理，落实工程建设项目并联审批、容缺受理机制，压缩项目落地全流程时限；设立企业服务专班，推行重点项目“一企一专员”全程代办服务，常态化走访企业收集诉求，建立问题台账，限时销号。破解中小企业融资难题，联动各大行推出临港产业专项低息信贷、创业贴息贷款，设立县域产业发展扶持基金，落实人才奖补政策，拓宽小微企业融资渠道；依法保护民营企业产权与经营权益，构建亲清统一的政商关系，杜绝随意检查、重复收费等干扰企业正常生产经营行为。同步激活群众创业就业活力，搭建政企对接用工平台，定期举办专场招聘会，针对临港企业需求开展焊工、物流、电商、水产加工等免费技能培训。通过五年持续攻坚，全面拉长临港产业链、提升园区承载能力、降低企业经营成本，既吸引外地优质项目落户，又扶持本土小微企业做大做强，创造更多高质量就业岗位，让企业安心经营、群众放心创业，以产业提质带动县域经济稳步增长。

我就回答到这里，谢谢！

马文卿：再次感谢各位媒体朋友对彭泽发展的关心支持！千年古县因长江而生，滨江名城因实干而兴。面向“十五五”新征程，彭泽的高质量发展，更需要各位的关注目光和生动讲述。诚挚邀请大家常来彭泽走一走、看一看，亲眼见证这座长江岸线上古城的蝶变跃升，用镜头定格一江碧水的生态之美，用笔触记录港产城融合的发展之变。我们在长江边等您！谢谢大家！