女士们、先生们，新闻媒体各位记者朋友们：

　　大家上午好!

　　今天，我们在这里举办中国(九江)跨境电子商务综合试验区新闻发布会，我的发布主题是：“买卖全球，九江走向世界”。借此机会，我谨代表市商务局，对出席今天新闻发布会的各位领导、来宾和新闻媒体的记者朋友们表示热烈的欢迎，向一直以来关注和支持九江跨境电商工作的媒体朋友们表示衷心的感谢!疫情期间，正是你们媒体记者逆流而上，为全市的疫情防控、企业复工复产、经济逆势跃升作出了积极贡献，向逆行的媒体英雄们致敬!

　　下面主要发布以下四个方面的内容：

　　一、建设中国(九江)跨境电子商务综合试验区的重要意义

　　今年4月27日，九江市获批跨境电子商务综合试验区。

　　跨境电商综合试验区是国家设立的跨境电商综合性质的先行先试的城市区域，旨在跨境电商交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，破解跨境电商发展中的深层次矛盾和体制性难题，打造跨境电商完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电商发展的管理制度和规则，为推动中国跨境电商健康发展提供可复制、可推广的经验，以此促进跨境电商的自由化、便利化、规范化。

　　跨境电商综试区是外贸发展的新亮点，将有效地促进我市传统产业转型升级和外贸提质增效，促进外贸企业获取更多海外订单、便捷交易达成，将成为我市打造江西内陆开放型经济试验区先行区的重要抓手、新的对外开放重要平台、外贸发展的新引擎、新增长点。尤其是当前传统外贸受到全球疫情较大冲击，跨境电商综试区将充分发挥其独特优势，以跨境电商新业态助力外贸克难前行。今年1-8月份，面对贸易战争和新冠肺炎病毒入侵的双层压力，我市外贸逆势有为，外贸进出口实现了11.15%的增长，其中出口增长8.01%，进口增长30.77%，跨境电商新业态赋能外贸进出口发挥重要作用。

　　二、建设中国(九江)跨境电子商务综合试验区的主要任务

　　重点通过构建“六体系两平台”即：构建信息共享体系、金融服务体系、智能物流体系、电子商务信用体系、统计监测体系和风险防控体系，以及线上综合服务平台和线下综合园区平台等，实施分类分级监管，简化优化监管流程，推进跨境电子商务信息流、资金流、货物流“三流合一”。

　　(一)建立信息共享体系。依托跨境电子商务线上综合服务平台，完善九江国际贸易“单一窗口”功能，建立多位一体的跨境电子商务信息合作机制和共享平台，打通“关、汇、税、商、物、融”之间的信息壁垒，实现监管部门、地方政府、金融机构、电子商务企业、物流企业之间信息互联互通，为跨境电子商务信息流、资金流、货物流“三流合一”提供数据技术支撑。

　　(二)建立金融服务体系。推动金融机构、第三方支付机构、信保、第三方电子商务平台、外贸综合服务企业之间开展规范合作。鼓励金融机构、信保、第三方电子商务平台等机构依据交易信用，创新贸易融资产品，为具有真实交易背景的跨境电子商务交易提供在线支付结算、在线融资、在线保险等完备便捷、风险可控的“一站式”金融服务。

　　(三)建立智能物流体系。围绕建设区域性航运中心目标，运用云计算、物联网、大数据等技术，构建互联互通的物流智能信息系统、衔接顺畅的物流仓储网络系统、优质高效的物流运营服务系统，实现物流供应链全程可验可测可控。探索建立高品质、标准化、规范化的跨境电子商务物流运作流程，形成布局合理、层次分明、衔接顺畅、功能齐全的跨境物流分拨配送和运营服务体系。

　　(四)建立电子商务信用体系。运用跨境电子商务线上综合服务平台，推进政府与企业、银行、第三方信用服务机构间信用数据信息共享。建立跨境电子商务信用数据库和信用评价系统、信用监管系统、信用负面清单系统等“一库三系统”，记录和积累跨境电子商务企业、平台企业、物流企业及其他综合服务企业基础数据，建立监管部门信用认证体系和信用服务企业评价体系，实现对电子商务信用的“分类监管、部门共享、有序公开”。

　　(五)建立统计监测体系。运用信息平台对商品交易、物流通关、金融支付等海量数据进行分析处理，推动跨境电子商务数据共享和统计应用。发布“跨境电子商务指数”，建立标准化统计机制，健全跨境电子商务统计监测体系，完善跨境电子商务统计方法，为政府监管和企业经营提供决策咨询服务。

　　(六)建立风险防控体系。建立完善风险信息采集、风险评估分析、风险预警处置、风险复查完善等机制，以流程节点风险防控为重点，开展跨境电子商务全流程专业风险分析，有效防控非真实贸易洗钱的违法风险，数据存储、支付交易、网络安全的技术风险，以及产品食品安全、贸易摩擦、主体信用的交易风险，为政府监管提供有效的技术支撑、决策辅助和服务保障。

　　(七)创建线上综合服务平台。建设跨境电子商务线上综合服务平台，坚持“一点接入、一次申报、数据共享”，进一步完善数据标准和认证体系，与海关、税务、外汇管理、商务、港口航运、市场监管、邮政等部门进行数据交换和互联互通，实现政府相关部门之间“信息互换、监管互认、执法互助”。实施通关全程无纸化，提高通关效率，降低通关成本。同时，通过链接金融、物流、电子商务平台、外贸综合服务企业，为跨境电子商务企业和个人提供全方位跨境供应链服务。

　　(八)建立线下综合园区平台。建立九江综试区线下综合园区平台，通过集聚电子商务平台企业、外贸综合服务企业、电子商务专业人才，提供通关、物流、金融、人才等“一站式”综合服务，有效承接线上综合服务平台功能，优化配套服务，促进跨境电子商务线上平台和线下园区联动发展，打造完整的跨境电子商务产业链和生态圈。选择九江综合保税区作为首批线下园区试点区域，打造以保税模式为主要特色的跨境电子商务产业园区。

　　三、中国(九江)跨境电子商务综合试验区建设推进情况

　　(一)成立了跨境电商综试区建设工作领导小组。由谢来发市长任组长、李小平副市长任副组长，商务、海关、税务、人行、银保监等16个有关部门和九江经济技术开发区、共青城高新技术开发区、鄱阳湖生态科技城、九江综合保税区负责同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市商务局，各县(市、区)利用本地跨境电商资源做好配合工作。同时，抽调专门人员成立了跨境电商综试区筹备小组，加紧综试区筹备工作。

　　(二)制定实施方案，做好顶层设计。在学习先行跨境电商综试区经验做法的基础上，深入走访了我市的跨境电商产业园、上港物流等企业和海关、税务、外管、经开区、综保区管委会等单位，对接了宁波必创网络科技有限公司、阿里巴巴国际站、京东物流等外地龙头企业，了解情况并听取建议。经多次修改完善，形成了《中国(九江)跨境电子商务综合试验区实施方案》，方案经6月10日市政府常务会和6月24日市委常委会会议审议通过，7月份，征求了6家省相关单位的意见建议，并进行了修改完善。8月20日，方案经省政府正式印发。

　　(三)研究拟草跨境电商综试区政策。为加快推进综试区建设，我们拟草了《关于促进中国(九江)跨境电子商务综合试验区发展的若干政策》，并结合我市实际情况，与省内南昌、赣州以及杭州、宁波等发达地区的政策相互验证对比，多次征求部门、企业意见建议和会议讨论研究，并进行修改完善，目前已形成送审稿。

　　(四)密集开展招商活动。7月份，彭敏副市长、李小平副市长、黄家杰副秘书长在吴忠琼副省长、谢一平厅长带领下赴长三角、粤港澳大湾区等地密集开展招商活动，对接国内跨境电商龙头企业，考察跨境电商业态，召开跨境电商企业恳谈会。8月26日，在义乌市召开九江市对接长三角地区跨境电商和航运物流招商推介会，来自业内129家知名企业嘉宾受邀参加，会上成功签约9个跨境电商合作项目。

　　(五)跨境电商产业园建设有效推进。九江综合保税区已实现了“七通一平”，海关监管设施正在紧张建设中。一期建有11.3万平方米标准厂房、1万平方米保税仓库，二期正在建设34万平方米高标准厂房以及6万平方米高端保税仓库，预计明年初可投入使用。鄱阳湖生态科技城整个路网、框架、研发中心和创新中心都已经建成，阿里巴巴、京东、华为、中国电信、中国移动等巨头企业项目已在集聚。共青城市跨境电商产业园已签约200余家本地制造、电商企业，实体入驻28家企业;截至9月，共青城跨境电商产业园已成功举行12次线下跨境电商招商活动及沙龙，9次线上直播培训，2次外出考察活动。

　　(六)开展跨境电商培训。6月2日-5日，我局分别在九江综保区、共青城市、湖口县、武宁县等地组织开展为期4天的传统外贸融合跨境电商新业态培训。聘请上海科橘资深讲师为海关、税务、外汇、邮政等相关部门分管领导和业务科长授课。阿里巴巴新本服组织我市企业赴杭州、广州等地开展了4期跨境电商培训。共青跨境电商产业园共开展了9期培训、论坛等活动，营造了浓厚的跨境电商氛围。

　　四、下一步工作要点

　　下一步，我们将认真贯彻《江西省人民政府关于印发中国(九江)跨境电子商务综合试验区实施方案的通知》(赣府字〔2020〕57号)精神，开拓思路，创新发展，紧盯将九江打造成为辐射中部地区跨境电子商务融合创新示范基地、区域率先发展战略开放高地、区域性国际物流枢纽节点城市的目标，围绕构建“六体系两平台”，落实创新监管服务方式、探索高效税收服务、便利外汇交易结算等12条创新措施，加快推进九江跨境电子商务综合试验区的建设和发展。

　　1.继续推进综保区“保税跨境贸易电子商务”(1210)监管区建设。对接南昌海关，加快推进九江跨境电商零售进口业务的审批验收和综保区跨境电商查验场地、监管设施建设。

　　2.尽快实现跨境电商交易第一单。引导企业积极利用“单一窗口”、省商务厅建设的跨境电商综合服务平台“一站式”报关通关。着力推进“1210”、“9610”、“9710”、“9810”跨境电商进出口模式探索尝试，力争在10月份，实现九江跨境电商综试区第一单进出口交易。

　　3.制定发布促进跨境电商综试区建设和发展的支持政策，从跨境电商示范园区建设、入驻企业发展、平台构建、人力资源供给、降低物流成本等方面进行定制化扶持。加强监管相关部门协同，推动“无票免税”、所得税核定征收等跨境电商综试区政策落地。

　　4.积极招引国内知名企业入驻我市，重点招引业务成熟、带动力强、行业影响力大的“自带流量”跨境电商“大卖(买)家”，结合我市产业发展实际，打造完整的跨境电商产业链和生态圈。

　　5.在夯实我市综保区、跨境电商产业园区等平台的基础上，充分利用已开展的业务模式和经验，加大政策宣传力度，将跨境电商业务在全市铺开，营造跨境电子商务发展氛围。筹划建设九江综试区门户网站、公众号等媒体平台，拓宽九江综试区服务企业、宣传政策、互动交流的渠道。

　　6.加强人才培养。与相关跨境电商平台企业合作制定跨境电商专题和长期培训计划，支持九江学院、共青城南昌航空大学科技学院等高校设立跨境电商相关专业课程。鼓励引导企业、高校、科研机构等联合组建跨境电商人才培养基地，形成专业化、社会化、定制化人才培训机制，重点培养具有外贸经营与管理、国际运输与保险、国际结算、法律服务、平台运营与网络营销等复合型技能的人才。