发布会现场
九江市公安局新闻发布会发布词
2017年6月13日
各位新闻界的朋友:
大家上午好，很高兴能够有机会和大家作一个交流!首先，我代表九江市公安局、九江市禁毒委对多年来关心九江公安禁毒工作的各位新闻媒体记者朋友们表示衷心的感谢！下面，我就2016年来九江市公安局打击毒品犯罪以及开展全市禁毒宣传教育等禁毒工作向大家作一个简要的通报。
一、我市禁毒工作取得的主要成效
在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，全市各级公安禁毒部门坚持“四禁并举，预防为本，严格执法，综合治理“的方针，认真履责，真抓实干，有部署、有重点的开展了各项禁毒专项斗争。经过几年来的不懈努力，我们打出了声威、管出了成效、创出了特色。重点取得了以下四个方面的突出成效。
（一）缉毒执法工作成效显著。2016年，在公安部、省厅的统一部署下，我市各级公安禁毒部门充分发挥禁毒主力军作用，以侦破部级毒品目标案件为重点，以“打团伙、摧网络、抓毒枭”为主攻方向，扭住毒品犯罪案件不放松，全力打好破案攻坚战，相继开展了“百城禁毒会战”、“百日会战”、“百日扫毒”等重点整治禁毒专项行动，沉重打击了我市毒品违法犯罪活动。一年来，全市共破获毒品刑事案件576起（其中，公安部毒品案件6起、涉枪案件6起、网络涉毒案件20余起，涉毒洗钱案件1起），抓获犯罪嫌疑人655人，缴获各类毒品约65.33公斤，查获吸毒人员1927人，强制隔离戒毒418人。2016年，九江禁毒工作在全省公安禁毒工作综合考评、全省公安缉毒执法工作考评、“缉毒百日会战”专项行动等三项考核中均排名全省第一，创造了九江公安禁毒工作的最好佳绩。
一是重拳打击毒品犯罪不手软。我市坚持对毒品犯罪零容忍，坚持重拳出击、露头就打的工作方针。形成了专业警种破大案，基层所队抓面上的工作机制。市局禁毒支队自2003年成立起一直坚持侦办毒品大案要案；各县区禁毒大队牵头指导协调、办案所队联动，切实加大了基层派出所对吸毒人员、零星贩毒人员的打击力度。去年以来，全市基层派出所共办理毒品刑事案件356起，破获案件数占全市毒品案件的61.8%。今年6月6日，全省缉毒执法工作现场会选择在九江浔阳区召开，全省11个地市的公安机关与会人员一起交流和分享了我市派出所办理毒品案件的成功经验。
二是紧盯部、省级目标案件侦办不放松。去年以来，我市突出了对毒品大案要案的侦破工作，尤其是加大了对部级毒品目标督办案件的侦查力度，我市在侦办千克以上毒品大案和部省级督办案件均有大幅提升，全年共侦部级目标案件6起，也取得全省第一的好成绩。2016年1月8日，我局禁毒支队经过长达8个月的缜密侦查，远赴广东揭阳成功破获了部督“2015-927”贩卖毒品案，先后抓获犯罪嫌疑人10名，缴获冰毒15.8公斤，查获涉毒汽车三辆。此案不仅拉开了我市连续侦破部级目标案件的攻坚战的序幕，也是当年全省第一个破获的跨省部级毒品目标案件。为此，公安部专门发来贺电进行通令嘉奖。
三是重点部署“缉毒百日会战“不拖延。去年8月至11月底，我市禁毒部门按照省厅”缉毒百日会战“行动要求，形成了举全警之力，严厉打击毒品违法犯罪专项行动的态势，该行动中我市共起诉毒品犯罪嫌疑人291名，破获毒品刑事案件188起，其中：侦破部督毒品目标案件5起，抓获涉毒犯罪嫌疑人202名，缴获各类毒品25公斤。该行动有效震慑了我市涉毒违法犯罪分子的嚣张气焰，据统计，我市城区发案率与同期相比直接下降40%。特别值得一提的是，2014年至2015年九江作为江西4个地市之一参加了全国百城禁毒会战，成绩列全国第40位，在非省会城市中名列前茅。2015年6月，国家禁毒委表彰双百，江西四个，我市独占两个，九江市公安局禁毒支队和浔阳区禁毒志愿者协会被评为”全国禁毒工作先进集体“，在北京人民大会堂受到了习近平等党和国家领导人的亲切接见。
（二）禁毒预防宣传教育工作成效显著。禁毒工作，功在当代，利在千秋。为了唤醒全社会对禁毒工作的重视，让广大群众深刻认识到毒品对社会、对家庭的危害，让更多人了解和参与到禁毒工作，九江市禁毒委员会把禁毒预防宣传教育作为一项重要工作来抓。
一是部署落实禁毒宣传工作责任制，广泛开展宣讲教育活动。按照国家禁毒办的要求，为部署和落实禁毒宣传工作责任制，我市成立了由市委宣传部、市公安局、市教育局、团市委和市广电局组成的活动领导小组，并制定了《九江市禁毒预防宣传教育实施大纲》，加强对我市禁毒宣传活动的组织、指挥和指导。一年来，市禁毒办广泛深入到市县乡三级干部大会上，深入到大专院校新生教育中，深入到市委党校主题班和后备干部班上，深入到中小学校校领导和政教处主任会上，深入到街道办综治主任和居委会主任会上去宣讲“远离毒品、珍爱生命”。先后开展了“无毒青春，健康生活”、“禁毒教育宣传进万家”、“法制、禁毒知识进校园”等一系列推进群体性禁毒公益实践等活动。
二是精心组织多种禁毒宣传活动。印制发放了上万册《九江市青少年毒品预防读本》，通过举办“九江市青少年毒品预防教育读本发放仪式”，向市直中小学生发放5万册“九江市青少年毒品预防教育读本”，向广大青少年宣传毒品的危害性，倡导健康阳光的生活方式。招募了一批新的禁毒志愿者，扩大了青少年禁毒志愿者、社区禁毒志愿者队伍的规模，扩大禁毒宣传教育的覆盖面，提高了广大群众识毒、拒毒、防毒的能力。
三是大力推动九江市禁毒教育基地建设。2016年，在市局党委的支持下，投入专项资金288万元，占地405平方米的九江市禁毒教育基地已全部竣工并使用，并于2017年1月1日正式对外开放。九江禁毒教育基地通过实物展示、影视宣传片、动态触摸屏、滚动电子屏等多种现代化的手段和展示方式，以主题线面、诉求深刻、信息涵盖量丰富的题材和内容，面向全社会进行禁毒知识普及和毒品预防教育，告诉广大参观者毒品给社会和民族带来的灾难，让更多的人“关注”毒品问题，参与到禁毒行动中来，自觉做到珍爱生命、拒绝毒品。该基地建成后得到了国家禁毒委，省、市领导的高度肯定，国家禁毒委将专程到九江禁毒教育基地进行调研。
四是努力做好强制戒毒学员的教育转化工作。
（三）禁吸戒毒工作成效显著。
一是加大整治清查力度，强化歌舞娱乐场所管理。去年以来，我局治安、禁毒部门联合工商、文化等单位对全市歌舞娱乐场所进行检查，对涉毒娱乐场所开展重拳整治行动，集中收戒了一批吸毒人员，对有涉毒问题的场所下达限期整改和责令停业整顿。行动中，全市共查获涉毒人员460余人，下达限期整改12家，责令停业3家。
二是加大戒毒工作力度，不断完善戒毒康复场所设施建设。近几年来，我局积极争取国家经费投入，对我市戒毒康复场所进行了扩建，为集中收治、妥善安置和教育挽救戒毒康复人员创造了良好的强制隔离戒毒和康复条件。2016年，在我局多方筹措资金、协调各有关部门的努力下，建成了九江市公安康复医院，该医院主要是集中收治和关押因患疾病收监困难的违法犯罪人员，此举不仅有效解决了困扰公安机关办案民警多年的拒收难题，还最大限度地提高了对吸毒成瘾人员收治和戒毒康复能力。
三是树立禁毒社区服务站典型，有效开展禁毒社会化工作。去年，我市为全面部署开展全市禁毒社会化工作，专门树立了九江县这个典型，并于当年9月，在九江县召开全市禁毒工作推进会，张荣先副市长和各县区公安机关“一把手”均参加会议，大力总结推广九江县禁毒志愿者协会、禁毒教育基地、沙河街镇“6.26”社区服务站等先进禁毒工作经验。以点带面，为全市有效开展禁毒社会化工作提供服务。今年我们又打造了一个智能化、系统化、科学化管理社区戒毒社区康复工作站，即浔阳区“6.26”工作站，实现了对在册吸毒人员管理、教育、服务、警示等一体化的工作体系，以此推广到全市，省禁毒委组织全省学习推广。
（四）禁毒严管工作成效。我市禁毒部门采取多项举措，加强堵源截流工作，并加大了对易制毒化学品违法案件的查处力度，严防易制毒化学品流入非法渠道。
一是广泛开展易制毒化学品管理工作。按照《易制毒化学品管理条例》规定，严格监督管理，做到底数清、情况明，适时开展专项检查和整治工作，督促企业完善管理措施和工作制度，全面增强企业主动防范和自律意识。积极推广应用易制毒化学品管理信息系统，加强对易制毒化学品企业的科学化管理工作。
二是设立省界毒品查缉站，开展公路堵源截流工作。去年10月，我局在福银高速九江长江二桥处设立了九江市毒品查缉站，成为了我省自上饶市设立之后的第二家省界毒品查缉站。10月11日，查缉站成立第二天，我局禁毒民警在公开查缉中，就成功查处了一起河南籍非法运输、买卖易制毒化学品案件，共缴获硫酸16吨。
三是以物流寄递渠道毒品查缉为切入点，加强堵源截流工作。去年以来，我局与邮政主管部门紧密协作，全面落实邮政快递实名制工作，加强对邮政寄递从业人员识毒技能的培训，落实了举报奖励制度，建起了物流寄递渠道堵源截流的一道关卡。自开展工作以来，全市共查获4起利用邮包寄递毒品案，缴获冰毒320克，麻姑1200余粒。
二、当前我市面临的禁毒工作形势
在长期的禁毒工作实践中，我们虽然取得了一些成绩，但清楚的知道，离上级要求和群众满意还有一定差距。禁毒工作是一项长期而任务艰巨的事业，虽然我市公安禁毒部门不断加大毒品违法犯罪的打击力度，但我们也要清醒地认识到我市毒情形势依然严峻。目前仍是全省四个重点涉毒设区市之一，这是不容回避的现实问题。
当前，我市毒情形势具体表现在以下五点：一是毒品刑事案件大幅度增长，县、区千克以上毒品大案频发。据统计，2014年我市侦破毒品刑事案件525起，2015年侦破495起，2016年侦破576起。全市各级公安机关在不放松对零星贩毒、容留吸毒案件的打击的同时，破获千克以上毒品大案已屡见不鲜。浔阳区、八里湖、修水县、星子县、瑞昌市、共青城市等地相继侦破了多起千克以上毒品大案。二是贩毒方式更加隐蔽，毒品贩运、藏匿手法多变。毒贩为逃避打击，想方设法变换花样，以物流托运和寄递方式贩毒逐渐增多，同时，由于毒品犯罪隐蔽性极强，我们每年的打处数跟不上毒品的严峻形势。三是吸毒人员数量持续增长，特别是吸食合成毒品人员有低龄化趋势。截止今年5月底，我市登记在册吸毒人员有1.5万余人，占全省五分之一。我市吸毒人员数量十分庞大，尤其是吸食合成毒品人群不断扩大，由社会闲散人员、娱乐服务人员向企业白领、公务员和学生等群体发展，多元化、低龄化趋势明显。四是宣传教育管理模式跟不上形势的发展，预防、宣传、教育工作没有系统化、社会化。五是对吸毒人员管控存在一定薄弱环节。人员少、经费不足，公安机关单打独斗局面仍没有得到改善。
三、今后禁毒工作的思路及对策
禁毒工作任重道远，既是一项长期艰巨的系统工程，也是一项功在当代，利在千秋的事业。我市公安机关在继续加大打击毒品违法犯罪力度的同时，还要着重在最大限度减少毒品危害，减少新吸毒人员滋生问题上下功夫。为确保各项任务圆满完成，今年主要全力抓好以下六个方面的工作：
（一）强化打击，创新缉毒执法工作。对于毒品犯罪，我们坚持露头就打方针，强化打击毒品犯罪主业意识，始终贯彻“既要破重大案件，也要破零星案件”的理念，继续保持对毒品犯罪严打高压态势。按照今年全省缉毒执法现场会的要求，明确将打击毒品犯罪纳入到派出所的重点工作中，同时明确各派出所所长为第一责任人，负责统筹全所打击毒品犯罪工作。
（二）防范为主，创新禁毒预防宣传教育形式。禁毒预防宣传教育是禁毒工作一项基础性、根本性工作，是减少新增吸毒人员的治本之策。在继续加大对社会面、青少年、高危人群开展禁毒预防宣传教育的同时，尤其是要针对当前“合成毒品”危害日趋严重的现状，以在校学生、青少年为重点对象，加强对合成毒品隐蔽性、欺骗性及危害性的宣传。充分发挥九江市禁毒教育基地的预防、警示和宣传作用，丰富宣教工作的手段和内容。禁毒工作，关键在预防。今后，我们将开展禁毒知识讲座、禁毒题材书法绘画展、禁毒微电影展播等内容丰富、形式多样的禁毒宣传活动，提高青少年拒毒、防毒意识。同时，还将与教育、团组织等部门加强协作和配合，将禁毒教育与整治校园环境相结合，与德育工作相结合，与民间团体组织相结合，不断丰富禁毒教育手段，提高教育质量，确保禁毒教育工作收到实效。
(三)落实管理，创新禁吸戒毒工作。继续在全市范围开展吸毒人员“大排查、大收戒”专项行动，全面强化“逢嫌必检”工作。最大限度地把吸毒人员纳入社区戒毒、社区康复、强制隔离戒毒和戒毒康复治疗等各个管控环节，努力做到发现一个、戒治一个、挽救一个，防止失控漏管。对于社区戒毒、社区康复工作，我们深有体会，光靠公安部门一家是很难完成好此项工作。
（四）抓好查处，创新涉毒娱乐场所整治。严厉打击打击歌舞娱乐场所吸贩毒问题，发挥禁毒主管部门优势，加大对易涉毒场所的明察暗访和打击整治力度，对那些在场所内介绍毒品买卖、提供毒品人员，要依法从严从快查处，要依法取缔一批问题严重的娱乐场所，严肃处理一批非法经营者。
(五)抓好监管，创新易制毒化学品管理。落实责任、建章立制，会同工商、安监等部门，建立联合管理机制，强化许可证登记和备案管理制度，适时开展重点易制毒化学品专项检查。坚持履行职责，对违规企业要依法予以处罚，对涉及易制毒化学品案件进行倒查追源，严厉打击。
（六)依法履责，创新禁毒协作机制。按照《禁毒法》规定，进一步推进禁毒成员单位依法履职意识，适时全面推广禁毒绩效考核工作机制，强化责任、形成合力，努力完成好各项禁毒工作任务。在下一阶段，我们要充分发挥禁毒办的指导、协调、监督作用，进一步完善推进由基层政府主管、相关部门协同、有专职人员和社会工作者组成的社区戒毒、社区康复工作体系，使流散在社会面的吸毒人员真正纳入管控，切实减少对社会的危害。
各位媒体朋友，以上便是我们今天要发布的主要内容。公安工作的发展，离不开社会各界的广泛参与和新闻媒体的大力支持。早日禁绝毒品，建设健康、文明、和谐的社会，也是我们的共同愿望。我们将以对历史、对人民高度负责的精神，扎实工作，最大限度地减少毒品危害，全力以赴维护九江和谐稳定。同时，也希望通过各位媒体朋友呼吁广大群众，珍爱生命，远离毒品，积极向公安机关举报线索，主动参与全社会禁毒工作，开创全市禁毒工作的新局面。谢谢大家！
市公安局新闻发布会答记者问
信息日报记者
长江周刊记者
问:我市近年来的毒品犯罪具有哪些新的特点？
答:首先是毒品种类的变化，从近几年缴获的毒品种类来看，冰毒及冰毒片剂麻果占被缴获毒品的95%，K粉约占3%左右，再往后就是海洛因、大麻等传统毒品，可见九江毒品消费市场是以冰毒等合成毒品占绝大多数的，传统毒品市场日益萎缩。其次是贩毒方式的变化，体现在：1、利用网络及物流寄递进行贩毒的案件越来越多。近几年来，随着网络的愈发普及，通过网络兜售毒品，利用互联网组织策划、通信联络和指挥毒品犯罪等贩毒方式越来越普遍，与之相应的利用物流寄递行业运输毒品的案件也日渐增多，去年以来，我市共破获网络涉毒案件50余起，其中有4起是利用邮包寄递毒品案件，同时还有数起从九江寄出毒品被外地公安查获的案件。2、涉枪爆贩毒行为增多。随着对毒品犯罪打击力度的加大，犯罪分子们为了对抗公安及害怕被同行黑吃黑，携带枪支情况增多，我市去年以来破获的涉枪毒品案件已有6起，缴获枪支9支，子弹100余发，极大的增加了民警抓捕的难度和社会危险性。
问:现阶段，我市吸毒人员整体现状如如何？
答:截止2016年底，我市吸毒在册登记人员15000余人，男性12800余人，女性为2700余人，其中17岁以下55人，其中，中青年吸毒人员所占比例最大，为13000余人，占全市吸毒人员数的86.67%，对家庭、对社会危害也最为严重；从吸食毒品类型方面，吸食传统毒品的人员为3300余人，占全市总吸毒人员的22%，吸食新型毒品的人员为12000余人，占全市总吸毒人员的78%，以海洛因为代表的传统毒品市场日渐萎靡，以冰毒、氯胺酮、麻古为代表的新型毒品已日益泛滥，取代海洛因成为毒品市场的主力消费品种。在此种现状下，我市对毒品犯罪持续保持高压严打态势，在破大案、缉小案的同时，加紧遏制吸毒人员的增长，从源头上打击毒品犯罪。
问：社区戒毒是对吸毒人员动态管控的重要措施，请问下一步市禁毒委将采取哪些措施促进这项工作呢？
答：社区戒毒是禁毒工作的重要环节。为促进此项工作，一是市禁毒委今年在各县区开展“626服务中心”建设，作为今年禁毒重点工作之一。“626服务中心”是由各县区禁毒办牵头，综治、公安、卫生、民政、司法、人力资源和社会保障部门等为成员，依法对吸毒人员开展管理与服务，建立预防教育、服务教育、社戒社康、动态管控、信息采集、情报收集等“六位一体”的立体网络管控模式。目前，浔阳区“626服务中心”已建成，我们准备认真总结在全市推广。二是要推动在册吸毒人员20人以上的乡镇、街道建立社区戒毒社区康复工作站，并按要求落实专职工作人员和经费，切实提升社区戒毒和社区康复工作能力。三是将社区戒毒、社区康复工作纳入禁毒工作社会化的整体规划，有效引导和利用社会资源，推动社区戒毒、社区康复工作，实现制度规范、管理规范、流程规范和职能规范，确保社区戒毒社区康复工作取得实效。
问：“6.26”国际禁毒日即将到来，请问今年我市公安机关在宣传方面有哪些举措？
答：市公安局有4个方面的准备和策划：一是组织人大代表、政协委员、街道办综治干部参观禁毒教育基地和市第一强戒所（市戒毒康复中心）。二是组织街头宣传活动。6月26日国际禁毒日当天，全市各级公安机关将开展街头宣传活动，向群众普及禁毒知识，展示公安机关打击毒品犯罪成果，并向在校学生发放《九江市青少年毒品预防教育读本》。三是联合纸质新闻媒体开辟禁毒宣传专栏专题报道全市公安禁毒工作。四是通过电视屏幕、微信等新媒体播放禁毒宣传视频。
