市国土资源局"不动产统一登记工作"新闻发布会发布词
中共九江市委宣传部,九江市人民政府新闻办公室,发布日期:2016-10-28 16:02:10

尊敬的邱屏主任,新闻界的各位朋友们:

大家上午好!大家都知道,今年,不动产统一登记已成为社会各界关注的热词。无论是电视、报纸、网络,还是微信、微博等,“不动产统一登记”频频出现。

建立实施以土地为核心的不动产统一登记制度,是我国产权管理体制机制的重大改革,也是中央全面深化改革的一项重大举措。实施不动产统一登记,事关广大人民群众的切身利益,一直备受社会关注。我市今年14日正式发出第一本不动产权证,标志着我市不动产统一登记工作正式实施。今天借此新闻发布会之机,通报九江市不动产统一登记工作自实施以来的进展情况,回应社会对不动产统一登记工作的热点问题。

首先,我向大家介绍一下什么是不动产统一登记,及其目的和意义。不动产统一登记,是由20131120日召开的国务院常务会议决定,整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责,基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。20153月起实施的《不动产登记暂行条例》中第五条明确规定了不动产统一登记的范围包括:“(一)集体土地所有权;(二)房屋等建筑物、构筑物所有权;(三)森林、林木所有权;(四)耕地、林地、草地等土地承包经营权;(五)建设用地使用权;(六)宅基地使用权;(七)海域使用权;(八)地役权;(九)抵押权;(十)法律规定需要登记的其他不动产权利。”

实行不动产统一登记,最主要的作用是有利于更好地保护不动产权利人的合法财产权,保障不动产交易安全,维护正常的市场交易秩序。在实施不动产统一登记之前,由于国土、房产、林业等各部门登记方法、技术规程不一致,原有的分散登记方式很容易导致各种不动产权利的重叠、漏登;分散在不同部门管理和登记,又容易导致农林用地、农牧用地及林牧用地之间权属界线不清、权利归属不明,引发矛盾和纠纷。实施统一登记可以更好地厘清当事人之间的不动产权利界限,减少权属纠纷,提高登记的准确性和权威性。统一登记实施后,建立不动产登记信息依法公开查询系统,又可以有效保障不动产交易安全。

实行不动产统一登记,能够为不动产权利人提供更加高效便民的服务。比如,分散登记时,在城市,当事人最少也要办2个证:到房管部门办理《房屋所有权证》,到国土资源部门办理《国有土地使用证》。证书繁多,不仅增加了企业和群众的不便,还增加了成本。统一登记之后,逐步实现一个窗口对外,减少办证环节,让当事人少跑路,大大减轻了负担。同时,最大限度地整合资源,减少政府行政成本,提高政府治理效率和水平,更加便民利民。

下面,我再向大家介绍一下九江市不动产统一登记工作总体情况:在市委、市政府的正确领导和高位推动下,我市不动产登记改革工作稳步推进。前三季度,全市累计受理不动产登记各类业务76694件,已办结71969件,办结率达93.84%,共颁发不动产权证书41809本,不动产登记证明25494本;其中,市本级共颁发不动产权证书16333本,不动产登记证明11250本。

我们的主要做法是:

(一)注重细节,创新服务理念

开通了三项便民服务——绿色通道服务,延时服务,咨询服务。

树立了五个一作风——一张笑脸相迎、一句您好问候、一杯清茶暖心、一腔热情服务、一声再见送行。切实关注服务细节,包括免费向群众提供老花镜、饮用水和签字笔等;在大厅内张贴了文明用语宣传板。

(二)优化流程,提高办事效率

一是压缩时限, 满足群众夙愿。市不动产登记中心克服重重困难,不断提高工作效率。328日在《九江日报》上公开承诺“抵押登记个人业务由初期的30个工作日压缩到5个工作日,转移登记个人业务由30个工作日压缩到7个工作日,首次登记业务由30个工作日压缩至15个工作日,注销和查封登记业务即来即办、当场办结。”

二是减少环节,切实提高效率。以群众满意为出发点,通过优化办事流程,进一步提高办事效率。一是减少审批环节,权利下放,大部分业务改三级审批为二级审批。二是预审受理二合一,受理人员直接进行预审,减少了办事人员的办事环节。三是分设个人土地交易业务办事处,中心城区各国土分局在中心分设办公室,方便群众办理土地交易。四是实行交易登记同步受理,对已经在房屋产权交易管理处办理了房屋交易手续,尚未取得交易确认单的群众,可以到中心同步受理登记业务,在领证之前交齐交易确认单即可,这样不仅减少了重复跑路的麻烦,同时大大缩减了办事时间。

在九江市国土资源局官方网站中设立了“不动产统一登记”板块,上传了不动产登记的各类表格及办事指南,供所有办事群众阅读和下载。同时,也制作了各类登记业务的宣传单和填写样表,广大市民、单位可到市不动产登记中心办公地点,或通过咨询电话详细咨询办理情况。

九江市不动产登记中心地点:八里湖新区长虹西大道366号市房产交易中心四楼,咨询电话:0792-8170809

下一步我们将继续按照不动产统一登记改革的整体要求,继续优化不动产登记工作流程,加强服务窗口建设,缩短办结时限,让广大办事群众满意。