新闻发布词

优化路网结构，提升公路综合服务保障水平

市公路管理局党委委员、副局长  洪锦勇   

（2016年8月25日）

新闻媒体的各位朋友，各位来宾：

大家上午好！

首先我谨代表九江市公路管理局向参加今天新闻发布会的各位来宾和新闻媒体的各位朋友表示热烈的欢迎，对大家长期以来给予我市公路事业发展的关心和支持表示衷心的感谢！今天我们发布会的主题是《优化路网结构，提升公路综合服务保障水平》。

九江市公路管理局是隶属于市政府的正处级事业单位。主要职能是代表市政府对全市境内国道、省道和部分重要县道等的普通干线公路行使所有权，并负责建设、管理、养护、路政执法等工作任务，管养公路里程1577.47公里。

今年以来，我局在九江市委、市政府的坚强领导下和省厅、省路局的关怀指导下，紧紧围绕市委十届九次全体（扩大）会议精神，努力建设形成“功能清晰、结构合理、规模适当、衔接顺畅、集约高效”的普通国省道干线公路网，为新工业十年行动、推进“T”型崛起、建设五大九江提供公路交通保障。

一、推进项目建设，不断优化路网结构

助力经济社会发展，公路交通在发展战略中起到基础性、先导性、服务性作用。一是大力推进“一心两翼三板块”区域内公路网建设。今年启动G351湖口沿江通道双钟至新港段公路前期工作和S214都昌多宝至县城一级公路建设前的相关工作。积极推进昌九大道二期星子关帝庙至九江市城区公路建设项目和沿江快速通道建设，形成昌九、沿江二级以上公路网。二是强力推进公路升级改造和新建项目建设。按照“三个一批”：既建成一批（2个）：建成昌九大道（一期）一级公路建设项目，S306红修线部级示范路建设项目；实施一批（5个）：S304婺桃线（武宁宋溪至修水县城）二级公路改造项目,S222宋水线（武宁境内）二级公路建成项目,S301立肇线二级公路改造项目，G532国道（庐山市横塘至共青城市段）一级公路建设项目，S304（原德白线乌石门段）一级公路建设项目；开工一批（5个）：沙阎线路面改造项目，九星公路（怡康路至育才路段）改造项目，庐山威通线改造和绿化提升项目，G316国道（永修县城至艾城段）二级公路改造项目，修水县S221省道（良塘至山口段）二级公路改造项目。

二、注重养护管理，提升公路保障水平

在七月份，刚召开的全省公路养护管理工作会上，我局被评为“‘十二五’期间全省公路养护管理先进单位第二名”。归纳起来讲就是：做到三个到位，取得三个成效，实现三个提升。

1、做到三个到位

一是思想认识到位。牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展”的指导思想，形成“有路必养，养必到位”发展理念，加大检查力度，杜绝以建代养；实行问责追究，杜绝弃养等建。

二是管理措施到位。在养护管理、服务保畅、日常养护、大中修、桥隧养护、路政管理等方面建立和完善了多项规章制度，为提升我市公路养护管理规范化水平提供了制度保障。路域环境整治进入常态化。积极探索公路养护市场化，按照“试点-总结-推广”的步骤有效地推进，逐步形成“管养分离、市场竞争”的公路养护管理长效机制。

三是日常养护到位。抓好以路面、桥涵为中心的日常养护管理工作。坚持每月检查、平常抽查、年终总评及日常巡查、通报制度。坚持防治结合，及时修补维护，保证了干线公路无坑槽、翻浆、沉陷、断板等影响行车安全的严重病害。

2、取得三个成效

一是示范路建设取得了显著成效。大力开展“畅安舒美”示范路创建，公路通行能力和服务水平大幅提高。S306红修线作为部级示范路，在市委、市政府高度重视和各部门、沿线各级政府上下联动，我局主动作为，快速推进。坚持以“示范的工作态度、示范的工艺流程、示范的公路作品”。以“绿色永修、生态西海、山水武宁、红色修水”为基本理念，在改善路面、加强安保、完善配套、整治环境上下功夫，着力打造文化、生态、旅游的景观公路。S306红修线不仅展现了“畅安舒美”的风采，实现了从旅游公路向公路旅游的转变，实现了由普通省道向最美公路的华丽转身，也成为了全省“十三五”部级示范路的样板路，据省公路局安排，全省将在九月份在九江召开现场会，推广此路建设的经验和做法。另外S402威通线市级示范路建设，也将在今年年底前启动。

二是公路路况提升取得了显著成效。至2015年底，国道二级以上公路里程达到94.78%，省道二级以上公路里程达到77.45%，无等外路，总的优良等路率为87.5%，比“十一五”末大幅提高19个百分点。截至今年6月底，综合优良路率87.6%，油路优良路率70.9%，水泥路优良路率94.6 %。同比分别提高4.4%、12.8%和1%。

三是养护工程取得了显著成效。在“十二五”期间，投资了6.57亿元，实施了746公里路面大中修项目，投入2.05亿元，对57座危桥实施了改造或改建。

3、实现三个提升

一是养护应急能力全面提升。大力推进养护、应急和服务“三位一体”养护综合中心建设，建成2个市级综合养护中心、2个县级养护中心，沙河县级养护中心正在建设中。建立应急预案，开展应急演练，组建公路应急抢险队19支，市、县全覆盖，应急抢险物质机械设备基本配备齐全，增强了灾害天气公路保畅通的应急保障能力。在今年我市连续强降雨，导致我局管养的27条公路不同程度山体滑坡、公路浸泡、路基坍塌、桥涵冲毁等灾害时，始终保证了受灾公路雨停路通，被淹路段水退路通，所管公路无人员伤亡和责任事故。

二是路网监控能力全面提升。1个市级和1个县级公路运行监测和应急处置平台投入使用，实现了全市国省干线公路20个固定监测点、1个超载预检监点和14个移动车监测点24小时不间断运行，并通过先进的信息技术，有效加强了干线公路重点路段、重要桥隧的日常监测，大幅提高了路况巡查调度、路政执法、治超、特情灾情处理等工作效率。

三是桥隧安全能力全面提升。建立落实桥梁养护工程师制度，对管辖桥梁、隧道、涵洞进行经常性检查，建立委托专业检测、健康监测机制。特别是对四、五类桥梁、危窄桥涵，下达专项经费，指定专人进行重点监控，掌握桥梁病害发展动态，确保了桥梁的安全运营。

三、突出质量监督，确保工程项目优质

建立程序规范、施工技术、设备投入、材料采购、级配等一整套的质量保证体系，坚决杜绝“豆腐渣”工程。一是严格程序。工程项目实行“项目四制”， 即“项目法人责任制、招标投标制、施工监理制、合同管理制”。二是建立“六个一”工作机制。即实行“一个项目、一名领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍”。三是严格落实工程质量责任终身追究制度。四是强化纪检监督。坚持项目建设廉政警示制度，凡我局负责或参与的工程在施工队伍进场后，市局纪委监察室主动到项目办，组织项目管理和施工单位进行廉政警示教育，设立廉政举报电话，发放廉政举报名片，突出抓早抓小抓苗头，努力创建“廉政阳光工程，质量优质工程”，确保做到“工程优质，干部优秀”。

当好九江经济社会发展的先行官，九江公路人义不容辞。我们将在市委、市政府的正确领导下，履职担当，奋发作为，为建设“五大九江”，推进“双核发展”，实施“新工业十年行动”，全面建成小康作出应有贡献。

再次感谢新闻各家媒体大力的支持！感谢各位记者朋友的热情关注！感谢社会各界人士的关心和帮助！也期望大家今后一如既往关注和支持公路事业！

谢谢！