新闻界的各位朋友、各位来宾：

大家好！

首先，向与会的各位朋友、各位来宾表示热烈的欢迎，对大家长期以来对九江地税工作的关心支持表示衷心的感谢！根据新闻发布会的安排，我代表市国、地税，就国地税合作工作有关情况向大家做个介绍。

一、多方共赢，以服务发展为己任重视国地合作

深化国地税合作是税务部门落实降低企业成本优化发展环境的具体体现，有利于实现“1+1>2”的效果，更有利于减轻纳税人办税负担，避免纳税人“来回跑、多头跑”。具体包括：

（一）有利于优化纳税服务，方便纳税人办税。双方通过统一服务规范，整合服务资源，加强服务衔接，拓展服务领域，有利于转变职能、建设服务型税务机关，有利于提高纳税服务水平，切实减轻纳税人办税负担，最大限度便利纳税人。

（二）有利于整合征管资源，提高征管效能。推进国地税合作，促进管理协同、征管互助、信息共享，是进一步推进征管方式创新的需要，有利于整合征管资源，形成征管合力，降低征纳成本，进一步提高税收征管效能。

（三）有利于防范执法风险，规范执法行为。推进国地税合作，规范执法标准，加强执法协作，是贯彻依法治国基本方略、全面推进依法治税的需要，有利于增强执法透明度，减少执法随意性，防范执法风险，最大限度规范税务人，维护纳税人权益。

二、多管齐下，以务实举措换来阶段性成果

我市国税、地税部门在联合服务、征管互助、协同执法、资源共享等方面创新合作形式，丰富合作内容，取得阶段性工作成效。其中共建办税大厅、互派干部挂职锻炼做法被总局第17期、第25期《国地税合作动态》关注报道。

（一）共谋发展，拓宽合作领域。一是高位推动。去年，市国、地税共同提请市政府下发《关于全面推进国地税合作工作的意见》，明确将合作范围拓宽到服务、征管、执法等具体领域，高位推进合作规范落地。二是国地联动。召开国、地税合作工作交流推进会议，制定《2016年度国地税合作工作计划实施方案》，明确联合办理税务登记、联合提供大厅服务、联合开展税收宣传等巩固提高事项12项，联合推动征管互助、联合开展大企业税收管理、联合服务“走出去”企业等全面推动事项11项，相互委托代征、联合采集财务报表、联合进户稽查等特色合作事项5项。三是银税互动。 4月27日上午，市国税局、市地税局、市银监分局及全市15家商业银行签订了“银税互动”战略合作协议，为小微企业提供贷款支持，打通资金“输血渠道”。

（二）共建大厅，统一服务标准。一是联合开展办税服务。全市国地税联合办税模式由“互派式”向“共建式”转变，业务事项由“单项办理”向“全程服务”转变，大厅人员由分别管理向统一管理转变，全市国地税共建办税服务厅7个, 互相进驻办税服务厅10个，共同进驻行政服务中心16个，联合办税面达到100%。二是联合开展税务登记。主动加强与工商、质监等部门沟通联系,积极推进“三证合一、一照一码”。累计联合办理设立、变更税务登记8261户。4月25日，市委书记杨伟东视察市国地税“三证合一”窗口，对此项工作给予充分肯定。三是联合开展税法宣传。以第25个税收宣传月为契机，联合举办了“助力创新创业服务经济发展”税企论坛、“2016发展与税收·九江论坛”、纳税人专题培训等系列特色活动，受到广泛好评。

（三）共商管理，联合开展征管。一是联合开展税款核定。共享定额核定信息，协同开展定额核定及调整工作，目前已实现共同双定15584户。二是互相委托代征有关税收。通过互联、整合、共建申报平台，实现纳税人同时申报增值税、消费税及城建税、教育费附加等相关税费。国地税部门相互委托代征税款1123万余元。三是联合开展税务稽查。通过共同协商选案、共同确定对象、共同进驻检查，目前正在重点对移动通信、金融业、混凝土等行业开展联合稽查。

（四）共享资源，提升合作质效。一是共同搭建财税平台。认真落实《江西省税收保障办法》，联合市财政局在全省率先搭建九江市财税综合信息平台，与工商、质监、房产、国土等72个部门建立日常沟通及涉税信息共享机制。二是共同采集涉税信息。通过市财税信息平台共采集涉税数据3000余万条，国地税补征入库税款4110余万元。三是共同评价信用等级。全面贯彻总局、省局纳税信用管理办法及实施办法，联合评定A级纳税信用企业219户、B级3085户、C级3549户、D级269户，评价面达100%。通过网站、微信、12366热线开通查询通道，实现纳税人纳税信用等级自助查询。

三、多措并举，以更高标准推进国地合作

优化服务没有终点站，只有持续不断的新起点。市国、地税部门将继续同心同德、同心同向、同心同行，精诚合作、务实合作，提高合作实效，不断提高纳税人满意度。

（一）围绕服务深度融合，在办税一体上加力度。一是注 重常态化。积极推进共建办税服务厅、共同进驻行政服务中心等联合服务窗口建设，实现“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”的服务模式，力争年内 50%以上县区实现“联合共建”。“金税三期”上线后，国地税合作示范区（县）的办税服务厅要实行“一人一机一系统双权限”的服务模式。二是注 重便利化。进一步抓好“三证合一、一照一码”工作，年内实现“一表申请、一窗受理、一企一码、一网互联、一照通用”。落实信用激励和惩戒措施，共同参与九 江市“红黑榜”发布工作，对纳税信用好的纳税人开通办税绿色通道，在资料报送、发票领用、出口退税等方面提供更多便利。三是注重个性化。落实分类分级管理，共同推行“首席联络员”制度。联合组建专业化团队，运用大数据开展大企业税收服务与监管。联合开展税收协定宣传，助力企业“走出去”。共同做好“银税互动”项目推广实施工作，实现小微企业、金融、税务三方共赢。

（二）围绕执法适度整合，在征管协作上做文章。一是税 收征管上互助。联合受理企业注销登记申请，并全程进行督办。协同管理非正常户，国、地税的非正常户名单共享互认，暂停为单方确认的非正常户办理税务登记和 发票领用事宜。联合开展欠税管理，建立欠税情况定期通报机制，共同督促欠税纳税人及时清缴税款。联合实施相互委托代征，由县级以上国税、地税机关签订委托 代征税款书面协议，全面开展国地税互相委托代征。二是风险监控上互促。落实2016年税收风险管理合作计划，集中开展房地产、金融行业风险分析。三是税务稽查上互帮。进一步规范联合选案、联合检查、联合执行流程，共同确定稽查对象，联合下达检查通知书，实施联合进户执法，采取联合执行处理，提高办案实效。

（三）围绕信息高度聚合，在资源共享上下功夫。一是实施“一个行动”。共同推进“互联网+税务”行动计划，探索共建电子税务局、国地税微信服务平台，24小时自助办税服务厅，统一设置自助办税终端设备，共同提供政策宣传、业务辅导、预约办税、信息查询、申报缴款等移动互联一站式纳税服务。二是完善“一个平台”。深化市级财税平台信息运用，推进县级财税平台建设，并与省级综合治税信息平台互联互通，实现定期开展登记信息、申报征收信息和核定信息的比对分析，共同开展管户清理和行业税收管理方式的健全完善工作。三是上线“一个系统”。共同应对“金三”系统上线过程中需要国地税协作解决的问题，为下一步实现信息共享奠定基础。

各位新闻界朋友、各位来宾，包括国地税合作在内的税收工作离不开大家的关心支持，让我们携手合作、共同努力，为“推进T型崛起,打造山水名城,率先全面小康,建设五大九江”做出新的更大贡献！