九江市构建全面覆盖、权威高效的审计监督体系
中共九江市委宣传部,九江市人民政府新闻办公室,发布日期:2024-05-22 09:49:03

       5月21日上午,九江市人民政府新闻办、九江市审计局联合举办的九江市审计局2024年审计项目计划新闻发布会。会上,九江市审计局党组书记、局长宋黎明称,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视审计工作,着眼党和国家事业发展全局改革审计管理体制,完善审计制度,推动新时代审计工作取得历史性成就。今年是新中国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好审计工作意义重大、责任重大。全市审计系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要论述和考察江西重要讲话精神,紧紧围绕党中央决策部署和省委、市委工作要求,立足经济监督定位、聚焦主责主业,着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,发挥审计“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”重要作用,依法忠实履行审计监督职责,解放思想、大抓落实,深入开展研究型审计,全力抓好全年审计项目的组织实施,当好国家财产的“看门人”和经济安全的“守护者”,为奋力谱写中国式现代化九江篇章提供坚强审计保障。

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       审计项目计划是年度审计工作的“纲”。市委审计委员会高度重视,高位推动,做到注重政治性,确保党的工作重点抓什么,审计就审什么;注重广泛性,坚持开门问策和调研论证,推动审计立项更加精准;注重系统性,把立项当课题研究,进行综合考量和分析研判;注重实效性,树立目标导向和精品意识,拓展审计监督的广度和深度,充分发挥审计“治已病、防未病”作用;注重可行性,充分考虑需要和可能,选准重点,深度审计,以重点监督带动全面监督,以高质量的审计成果推动形成常态化、动态化震慑。在此基础上,2024年2月23日,九江市委审计委员会第十一次会议审议并原则通过了《九江市审计局2024年度审计项目计划》,具体内容如下:

(一)坚持围绕中心服务大局


深入贯彻落实中央经济工作会议和全国审计工作会议精神,紧紧围绕省委十五届四次、五次全会,市委十二届七次、八次全会和市十六届人大五次会议审议通过的《政府工


作报告》确定的经济社会发展目标任务,沿着“政治-政策-项目-资金”这一主线,紧盯促进经济高质量发展、乡村振兴、支持民营经济发展壮大等领域重大政策落实、重大项目建设、重点资金使用、重大风险防范、重要岗位监督,聚焦深化整治金融、园区管理等权力集中、资金密集、资源富集领域,瞄准教育、医疗、生态环境、执法司法等群众反映强烈的突出问题靶向发力,加大审计力度,为推动扩大有效投资,激发市场主体活力,促进保障和改善民生,深入推进群众身边不正之风和腐败问题专项治理,巩固提升经济回稳向好态势,发挥审计监督保障作用。


(二)坚持全面覆盖有效覆盖


注重形式与内容、数量与质量的有机统一,精准把握监督重点,以对重点区域、重点领域、重点单位、重点人员的深度监督带动全面监督。一是围绕习近平总书记关于“构建现代化产业体系、深化对内对外开放、全面推进乡村振兴、扎实推进共同富裕、坚持和加强党的全面领导”等重要指示要求,找准找实审计切入点。二是围绕加快打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”实践路径,高标准高质量建设长江经济带重要节点城市,有针对性地安排相关重点部门单位、重点资金、重点领域的审计项目。


(三)坚持做深做实研究型审计


坚持走研究型审计之路,把研究贯穿审计工作全过程。一是精选审计项目。聚焦“国之大者”“省之要者”“市之重者”“民之盼者”考量审计的研究立项、谋划实施。二是强化分析研究。坚持把情况摸清,把问题找准,把原因析透,把对策提实,深入研究经济问题、经济责任,反映政治问题、政治责任。三是做优审计专报。提高审计专报的站位和高度,从维护国家经济安全、保障经济高质量发展的高度提出审计建议,为党委政府决策部署提供依据和参考。


(四)坚持合理安排年度项目实施


为确保各项审计有序实施,按三个阶段合理安排年度审计项目。3至5月,主要开展预算执行、财务收支及打造“三个区域中心”涉及的专项资金绩效审计等项目;6至8月,主要开展经济责任审计、自然资源资产审计及棚户区改造、乡村振兴政策跟踪等审计项目;9至11月主要开展银行、高校、医院及专项等审计项目。同时,合理确定各项审计的现场时间、人员力量安排和后续复核、审理、会议审议等环节时间,做到各阶段项目安排齐步走但不齐步收,避免报告扎堆。


据介绍,今年审计重点工作有,九江市委审计委员会共安排审计项目78个,其中审计署统一组织3个,省审计厅统一组织3个,市审计局安排审计项目72个,具体情况是:


国家审计署统一部署的审计项目税收和非税收入征管情况审计,以推动深化税收征管制度改革,促进税务部门依法履职,提高税务部门预算管理水平为目标,重点关注减税降费等政策措施贯彻落实、收入征管、税务部门预算执行、以前年度审计查出问题整改等情况;公立医院改革和药品医疗器械生产经销使用情况专项审计调查,以推进“三医联动”改革不断深化为目标,重点关注公立医院改革措施落实。医疗服务项目实施和医院运营管理情况、药品和医疗器械生产经销模式、各环节成本真实性、费用合规性、以前年度审计查出问题整改等情况;农田水利资金管理使用情况,以推动农田水利现代化建设取得实效为目标,重点关注资金保障、项目建设管护等情况。江西省审计厅统一部署的医保基金收支情况专项审计调查、政府外债专项审计调查、粮食及重要农产品稳产保供政策落实情况专项审计调查审计项目和九江市审计局安排的各项审计项目。


宋黎明表示,九江市审计局在九江市委、市政府和省审计厅的坚强领导下,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,解放思想、开拓进取、扬长补短、固本兴新,以更高站位、更实举措、更严作风,精心组织、周密部署,扎实推进全年审计项目,一体落实揭示问题“上半篇文章”和审计整改“下半篇文章”,以“一分部署,九分落实”的责任感当好“经济卫士”,不断开创九江审计事业发展新局面,以有力有效的审计监督服务保障全市经济社会高质量发展。