9月26日上午，九江市政府新闻办、市交通运输局联合召开“壮丽70年·奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年第十五场新闻发布会，一起来看看吧。

　　

　　发布会现场

　　

　　发布人 市交通运输局党委委员、副局长 吴照新

　　回顾70年风雨历程 九江交通运输事业先后经历了艰辛探索阶段（1949-1978年）初步缓解阶段（1979-2000年）快速发展阶段（2001-2012年）提质升级阶段（2013年至今）

　　第一阶段 艰辛探索 敢叫日月换新天

　　（1949-1978年）

　　

　　虽然全省第一条公路（九莲公路）诞生于九江，但新中国成立之初，九江地区通车公路只有112公里，全区仅有12辆汽车，九江航运年吞吐量仅50万吨。在“迅速恢复、逐步增建”的方针指引下，交通人栉风沐雨砥砺行，敢叫日月换新天，先后建成德安大桥、虬津大桥，九江与南昌的往来更加便捷。到1958年，各县通往九江市区的公路全部打通。进入60年代后，对港口进行了系列改造、扩建，1963年第一座机械化码头建成后，原料输入输出与日俱增，货物吞吐量首次破百万吨。此后至1978年，316国道（九江段）以及10余条省道相继通车，大型客车、货车分别攀升越过400辆、4000辆，水路运输也一改冬日萧条景象步入了小阳春。

　　第二阶段 初步缓解 忽如一夜春风来

　　（1979-2000年）

　　

　　1978年，改革开放的大幕拉启，赣北大地，春潮奔涌，思想一新，“要想富、先修路”成为社会各界的强烈呼声和共识。九江交通运输忽如一夜春风来，爆发出千树万树梨花开的洪荒伟力，无论是交通基础设施还是公路水路运输，都迎来繁荣发展，成功实现了从“瓶颈制约”到“初步缓解”的大跃升。期间，一批重大交通工程相继建成：使用世界银行贷款建设的全省第一条高速公路让九江至南昌车程缩短两小时，九江长江大桥长江天堑变通途，铁路九沙线、武九线建成通车，建设九江机场并开通了多条航线，管道运输从无到有。这一阶段的发展，结束了九江人民手提、肩挑的历史，九江交通运输逐步发展形成汽车、火车、船舶、飞机、管道五大运输系统俱全的综合运输系统，辐射四方、联络城乡的交通运输格局基本形成。

　　第三阶段 快速发展 千里江陵一日还

　　（2001-2012年）

　　

　　跨入新世纪以后，九江交通人抢抓机遇、乘势而上，九江交通运输事业迎来历史上最快的发展时期。期间，鄱阳湖上架起了我省最大跨径桥梁，彭湖高速、永武高速、九瑞高速等高速大动脉先后建成；建国以来规模最大的农村公路建设全面启动，2008年—2010年实施农村渡口改渡建桥，全市新建79座渡改桥，撤销88个渡口，除大江大河和大型水库的以及所有农村渡口全部撤销。2007年—2009年全市启动三年打胜农村公路建设翻身仗。2010年率先实现行政村村村通水泥（油）路；黄金水道重振辉煌，内河水运第一次有了高等级航道，集装箱专用码头实现零突破，港口龙头带动明显，九江的区域航运地位日益显现，成为长江岸线一道美丽的风景线。这一阶段，纵贯南北、承东启西高速公路主骨架基本形成，出省通道全部打通，舟车一跃万重山，千里江陵一日还。

　　第四阶段 提质升级 一路风景一路歌

　　（2013年至今）

　　

　　党的十八大以来，九江交通运输部门深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，新起点，新常态，九江交通运输事业步入提质升级阶段，追求高质量跨越式发展。长江二桥、绕城高速、都九高速、修平高速建成焕然一新；高速收费站“拆四建二”、昌九高速改扩建、庐山机场改造升级等一批重大项目先后实施；“四好农村公路”建设全面铺开，公交车辆环保升级，运输结构调整加快，客运“零换乘”、货运“无缝衔接”引领发展方向，人民群众出行由“走得了”向“走得好、走得安全、走得舒心”转变。交通运输事业一路风景一路歌，而今迈步从头越。

　　

　　

　　70年风雨逐梦，70年勇毅笃行，九江交通运输发展成就成为九江经济社会发展中最大的亮点之一。

　　一是高速公路发展：按下了快进键。1993年1月，全省第一条高等级公路昌九高速建成通车，激活了“昌九工业走廊”，自此九江、南昌紧紧牵手；1993年3月，九江长江大桥建成通车，京九铁线大动脉打通，九江“南来北往”更便捷；进入新世纪，鄱阳湖大桥竣工通车，架起了我省最大跨径桥梁，彻底终结了东三县“路一程水一程”的历史；2013年九江长江二桥建成通车，缓解南北过江交通瓶颈制约、促进沿江地区开放开发、在加强赣鄂皖三省社会经济联系、推进长江中游城市集群建设上，发挥着重要纽带作用；之后彭湖高速、都九高速、永武高速、九瑞高速、绕城高速相继建成。全市高速公路总里程达到682.7公里，“县县通高速”的愿望成为现实。

　　二是农村公路建设：奏响了和谐曲。建国之初，全市没有真正意义的农村公路，主要依靠人民群众自发筑桥修路，才建立起了农村公路的临时路网。随着农村公路建设的推进和实施，农村地区交通条件得到极大的改善。2017年，习近平总书记对“四好农村路”建设作出的重要批示后，市政府出台了《九江市人民政府办公厅关于深入推进“四好农村路”建设的实施意见》，将“四好农村路”建设与美丽乡村建设、全域旅游和地方产业融合发展，助力脱贫攻坚，助力乡村振兴。至2018年底，全市农村公路总里程达到17774.9公里，农村公路从无到有，从泥石路再到水泥路，从“村村通”到“组组通”，农村公路在数量和质量上的发展，都取得了长足进步。今年将实施通组公路建设，计划新建通组公路1169.3公里，直接惠及2535个村民小组，届时将基本实现全市村民小组通油、水泥路，农民出门硬化路，抬脚上客车正在变为现实。

　　三是运输事业发展：跑上了快车道。1962年，全市营业性客货运车辆不到300辆，道路客运量仅有43万人次，货运量更是区区28万吨。随着改革开放不断深化，客货运输装备不断升级，基本实现“人便其行、货畅其流”的运输目标。至2018年底，全市共有营业性客货运输机动车30487辆，等级客货运站135个；全市现有客运班线757条，乡镇通车覆盖率达到100%，行政村通车覆盖率97%。城区公交由1960年7台公交车1条营运线路，年客运总量31.5万人次发展至2018年底的767.6标台车辆64条营运线路，年客运总量11236.2万人次。

　　建国70年来，历代九江交通人在推进交通运输事业发展中积累下了弥足珍贵的经验，对新时代推进交通运输事业发展具有重要的指导意义，我们将倍加珍惜，长期坚持。

　　一要坚持党的领导。70年的实践启示我们：坚持中国共产党的领导，是实现交通运输事业发展的根本所在。要立足交通运输党的建设和改革发展实际，全面加强党的领导，确保习近平新时代中国特色社会主义思想在九江交通运输部门落地生根，党的方针政策在九江交通运输领域得到不折不扣贯彻落实。

　　二要坚持以人民为中心。70年的实践启示我们：根植人民，服务人民，造福人民，是交通运输事业发展的初心和使命。交通运输事业的发展和交通运输工作的推进，要顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，我们将始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，建设人民满意交通，让人民群众更直接、更实在地享受到交通运输事业发展成果，让他们有更多获得感、幸福感、安全感。

　　三要坚持发展第一要务。70年的实践启示我们：发展是推动交通运输事业向前的本质要求，要毫不动摇地坚持。交通运输是基础性、先导性、战略性产业和服务性行业，必须牢牢把握交通运输“先行官”定位，紧紧围绕解决好人民对交通运输发展的迫切需要与当前发展不平衡不充分的矛盾，坚决落实市委、市政府决策部署，千方百计上项目，雷厉风行抓落实。坚持适度超前，着力解决好村镇公交、农村物流、农村运输的发展，大力提升农村运输综合效益，推动交通运输高质量发展，持续助力脱贫攻坚，助力乡村振兴。

　　四要坚持创新发展理念。70年的实践启示我们：创新是第一动力，是发展的新引擎。要聚焦“大提升”，坚持创新驱动，持续推进交通运输转型升级。加快综合交通、智慧交通、绿色交通和平安交通建设，充分运用互联网、大数据等现代信息手段，强化行业监管，加快推进交通运输重点领域改革，完善交通运输法规制度体系，提高依法行政能力。

　　五要坚持锤炼干部职工队伍。70年的实践启示我们：人是发展的主体，打铁还需自身硬。要结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，持之以恒加强行业作风建设，大力弘扬交通人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，持续提升行业软实力，建设一支忠诚干净担当的干部职工队伍。

　　进入新时代，九江交通迎来新的发展机遇。9月19日，中共中央、国务院发布《交通强国纲要》，提出了推进交通强国“两个阶段”目标，这是新时代做好交通运输工作的总抓手。全市交通运输系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察江西时的重要讲话精神和对交通运输工作的重要指示批示精神，不忘初心、牢记使命，在新的起点上，全力推进《交通强国纲要》的实施，推动九江交通运输高质量跨越式发展，在赣北大地上，奋力书写“交通强国”九江篇章！

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　　发布会现场，记者们就市民关心的话题提出了问题，请继续往下看！

　　市交通运输局党委委员、副调研员周裔南回答记者提问
问：在进一步落实简政放权，激发市场活力的背景趋势下，我们交通运输领域落实了哪些简政放权政策？
答：（一）道路旅客运输方面：一是根据《江西省公路运输管理局关于印发<落实取消和下放部分行政许可事项的工作方案>的通知》精神，省际、市际道路旅客运输经营的所有许可事项下放至市级道路运输管理机构办理，同时，将毗邻县行政区域间道路旅客运输经营的所有许可事项下放至县级道路运输管理机构办理。二是根据《江西省公路运输管理局关于进一步规范道路客运班线车辆更换工作的通知》，我市道路客运班线车辆更新或经营者内部车辆调整许可时限由10个工作日调整为3个工作日。（二）道路货物运输方面：一是根据《江西省人民政府印发进一步降低实体经济企业成本补充政策措施的通知》要求，自2019年1月1日起，已取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和从业资格证。二是根据《江西省公路运输管理局关于实施普货运输车辆省内异地年审的通知》精神，实施普货运输车辆省内异地年审工作。下一步还将根据上级行业管理部门统一部署，对普货运输车辆道路运输证实行网上审验。道路运输从业人员考试方面为解决道路运输从业人员申请考试尤其是偏远县（市）申请人报名、考试，考试等待期长，需要多次往返市区等困扰群众的问题。一是实行网上报名预约考试，全程公开透明。二是正在推进将“经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试”和“出租车驾驶员从业资格考试”两项行政服务事项委托有条件的县（市）交通运输局组织实施。实行申请材料、资格审核、证件发放内部流转。方便群众就近办理，让群众少跑路。

　　

　　市公交公司总经理黄亚亮回答记者提问
问：最近我市街头又出现了许多纯电动公交车，受到市民点赞，能不能向我们介绍一下我市公交车辆更新方面的情况以及下步计划和打算？
答： 公交车是市民出行的主要交通工具。近年来，在市委市政府、市人大、市政协四套班子领导的高度重视，以及市直各部门的大力支持下，我市公交车辆面貌发生了巨大变化。2017年，市人大常委会调研组专门对我市公共交通发展情况进行了调研，2018年市政府办公厅印发了《关于对市十五届人大常委会第八次会议审议意见研究处理情况的报告》（九府厅文[2018]12号），对本届政府在公交车辆购置、场站建设、候车亭建设等方面给予了大力支持，提出2018-2020每年由市财政安排资金更新公交车辆不少于100辆。今年的100辆新公交车已于8月度投入运营，如今市公交集团公司拥有公交车564辆，其中绿色环保公交车468辆，占82.98%。相比与传统汽柴油车辆，纯电动公交车百公里燃料成本50.07元，与传统燃料柴油车百公里121.46元相比，节约率达到58.7%；百公里减少碳排放67.72公斤，年减少碳排放约5337吨。由于纯电动车型采用纯电驱动，运行过程中排放为零，是名副其实的绿色环保公交车。纯电动公交车的投入使用，不仅提显著升了我市公交车辆的档次和水平，减少了空气污染，保护了环境，而且也极大提升了市民乘坐的舒适度，成为浔城一道流动的风景线。 下一步，市公交集团公司将继续积极争取市政府支持，根据“公交城市”创建及验收工作需要，继续加大对公交车辆的更新力度，更新车辆主要以纯电动车型为主，以满足我市居民不断增长的公交出行需求。谢谢！

　　

　　市道路运输管理局副局长叶琦回答记者提问
问：请介绍我市农村公路建制村通硬化路、建制村通客车（“双通”）和镇村公交建设方面进展情况?
答：1、加大公路建设力度。目前，全市共有205个乡（镇），2213个建制村，其中乡（镇）通硬化路205个，通硬化路率100%；建制村通硬化路2213个，通硬化路率100%。2、提升客车通行能力。全市205个乡（镇）通客车率100%，全市2213个建制村，已通客车建制村2175个，建制村通达率98.28%。剩余41个未通客车建制村，有24个是因为不具备通客车条件，17个是具备条件但尚未通客车建制村。 2019年我局公示通客车任务12个，其中下泥村、河溪村已通车，九宫村、南坑村、梅西村、乌沙村、港东村、冯家坊村、柴棚村、酒坊村预计分别在10月至11月份能通车，付垅村因昌九快速大道路况复杂以及宝田村路况安全防护设施未完成等原因，预计需到2020年才能开通。针对剩余还未通客车建制村情况，我们交通运输行业管理部门主要采取了以下措施：一、进一步核实未通车原因。要求各县交通运输管理部门对辖区现有未通客车建制村原因再次进行梳理排查，如实向上级行业管理部门反应未通车建制村因素，对不同因素采取不同措施，确保建制村通客车率100%。二、进一步加大督查检查力度。日前，我局陪同江西省公路运输管理局督查组，对全市所有未通客车建制村的地方进行了实地督查，加大对各县交通运输管理部门督导力度。三、创新客运班线经营模式。为确保2020具备条件的建制村全部通客车，针对偏远地区、客源稀少等因素未通客车建制村，日前江西省公路运输管理局向全省下发《江西省建制村通客车工作指导手册（征求意见稿）》，首次提出“预约响应式农村客运模式”和“干线+支线区域经营农村客运模式”，待文件正式实施，将进一步提高我市建制村通客车率。3、大力发展镇村公交。所谓镇村公交指的是县域内（包括县级人民政府所在地乡镇）至乡镇、乡镇至行政村、行政村至行政村，具有公交基本特征的客运线路，其标准是：

　　票价标准低于普通农村客运班线的15%以上，有些地方票价下浮达50%以下；

　　有明确的首末班发车时间，线路日均发班次不低于6班；

　　停靠途经建制村，在沿途停靠站点设置站牌；

　　实行了“五定四统一”（定线路、定班次、定时间、定票价、定站点、统一排班、统一调度、统一管理、统一结算）的服务标准。

　　目前，我市通过各县自主申报镇村公交发展试点地方有瑞昌市、共青城市、湖口县、永修县，其中瑞昌市和共青城市镇村公交试点已在2018年通过省交通运输厅考核验收，湖口县、永修县这两个地方在今年也将面临镇村公交试点评审验收。

　　

　　市公路所所长葛晓彤回答记者提问
问：九江在“四好农村路”建设方面采取了哪些措施？
答： 我市认真贯彻落实中央和部、省领导指示精神，全力推进“四好农村路”建设，有效带动农村地方经济发展，主要采取了以下措施：一是完善体制，出台支持性政策文件。九江市人民政府办公厅于2018年2月印发了《九江市人民政府办公厅关于深入推进“四好农村路”建设的实施意见》。同时，为便于市级“四好农村路”示范县和文明示范路的创建出台了《九江市“四好农村路”示范县创建标准》和《九江市农村公路文明示范路考核评比办法》。二是成立领导机构，高位推动。市政府成立以分管副市长为组长，发改、财政、国土、农业、林业和水利等部门为成员单位的领导小组，领导小组定期召开全市“四好农村路”建设推进会。2018年4月26日，召开了全市“四好农村路” 建设推进会。传达了中央领导及部省主要领导重要批示精神，对全市“四好农村路”建设工作进行全面总结和工作部署。市交通运输局不定期开展调度督导。三是加大政府补助力度。将“四好农村路”建设纳入地方政府年度绩效考核目标，压实责任，促进各级地方政府切实履行主体责任，保障“四好农村路”建设快速发展。同时市财政对四好农村路建设加大补助力度，对县道升级改造项目市财政每公里补助10万元，建制村优先通达路线窄路面公路拓宽改造项目市财政每公里补助5万元，通自然村外接公路项目每公里补助2万元，生命安全防护工程每公里补助2万元，危桥改造项目每平方米补助300元；对“文明示范路”建设每公里补助10万元，“九江市四好农村路示范县”称号，并一次性给予50万元的奖励，对获得省级示范县的再给予50万元的配套资金补助。据初步测算市财政对2019农村公路各类补助达9186万元。四是效果明显。在各级政府的重视和高位推动下，各地建设“四好农村路”积极性高涨，目前我市湖口县已2018年获得第二批省级“四好农村路”示范县，武宁县申报2019第三批省级“四好农村路”示范县。这两个县都是2018年市级示范县。