市执法局关于“深入开展城市管理提升年”新闻发布会
中共九江市委宣传部,九江市人民政府新闻办公室,发布日期:2016-9-1 15:42:17


各位新闻媒体记者朋友:

大家上午好!欢迎各位出席新闻发布会,受市执法局党组书记、局长曹俊良委托,首先我谨代表市执法局,对各位新闻界朋友长期以来对我市城市管理工作给予的关注和支持,表示衷心的感谢!

城市管理是城市经济社会发展的重要组成部分,是城市化进程和建设现代化城市的重要保障,是彰显城市文明的重要窗口。历年来,市委、市政府对城市管理工作高度重视,市委十届九次全会提出的“推 进‘T’型崛起,打造山水名城,率先全面小康,建设五大九江”重大发展战略,对城市管理又提出了更新更高更深的要求。在今年的全市城市工作会议上,市委杨 伟东书记要求深入推进城市管理精细化、人性化、智能化、法治化,提升城市治理现代化水平,市政府林彬杨市长指出要坚持以人民为中心的思想和为人民服务的理 念,创新管理方法,完善管理机制,健全长效机制,提升治理水平。市委杨伟东书记、市政府林彬杨市长还先后亲自深入我局检查指导,这都充分体现了市委市政府 主要领导及相关部门对城市管理工作的重视和关心,为我们推动城市管理工作的发展提供了不竭动力,也更加坚定了我们不忘初心继续前进的信心。

近年来,为贯彻落实市委市政府对城市管理工作的要求和部署,市执法局大力推进城市环境综合整治“百 日大会战”、“攻坚年”及城市管理“提升年”活动,使我市城市面貌显著改善,城市管理水平显著提高,我市城市管理水平走在全省前列,逐步形成了督查考核数 字化、管养服务市场化、堵疏结合人性化、执法公安联勤化、全民参与社会化等 “五化”的管理机制,初步实现了城市管理的常态化。

我市数字化监督指挥系统于2015年4月完成一期建设并投入运行,通过整合市、区两级数字化平台和公安、环卫等部门视频监控系统,实现了城市管理数字化网络的全城覆盖。截止到2016年8月,数字化城管系统共下派任务25758件,结案率达95%以上。

按照“花 钱买服务,不花钱养人”的原则,采取“政府主导、市场运作、社会参与”的模式,引入社会资本进入城市管理领域,九江市中心城区环卫清扫保洁市场化率达 50%以上,其中,八里湖新区和九江开发区道路保洁市场化率分别达到100%和85%,同时园林绿化、市政管养、“牛皮癣”清理、零星建筑垃圾清运等方面 市场化程度也在逐步提高。

为体现以人为本的城市管理理念,九江市制定出台了《九江市中心城区临时便民疏导点管理办法》,用于解决占道经营整治过程中清理出来的低收入困难群体的生计,目前已设立7处、共计300个摊位的便民疏导点,在今年夏季本地瓜果上市时,在城区临时设置了46个西瓜销售点。

为保障城管执法秩序、打击阻碍城管执法的违法犯罪行为,九江市专门成立了公安机动支队,在联动协同执法中,探索出了“清单式执法”新模式。目前,已对阻碍城管执法的行为判处刑罚1 人、行政拘留4人。

为推进城市环境综合整治工作,我市成立了以市长为组长,市委、市人大、市政府、市政协有关领导为副组长的城市环境综合整治领导小组,并实行“四 套班子挂区、市直部门挂街”的结对帮扶机制,经常性组织机关干部上路段、进小区开展交通劝导、卫生清扫等文明志愿行动,起到了积极的示范引领作用,据统 计,全市共有近百支由社区群众、个体工商户、大中小学生、青年团员等组成的城市管理志愿者队伍经常参与城市环境综合整治活动。

2016 年是“十三五”规划开局之年,是落实中央城市工作会议精神的第一年,市执法局认真贯彻落实市委十届九次全会和全市城市工作会议精神,紧密围绕“把九江打造 成世界知名的山水文化名城和旅游度假胜地”的目标,严格按照省委建设“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”美好城市家园的总体要求,不断巩固城市环 境综合整治成果,认真开展城市管理“提升年”活动,着力提升城市管理精细化、常态化水平,主动作为、迎难而上,为打造宜居宜游的大美九江作出应有贡献。重 点抓好以下几项工作:

一是坚持城市市容常态化管理。为 改变以往运动式整治管理方式,实现市容管理的常态化,我局坚持实行市容管理领导带班制,每天安排一名大队领导带班,每周安排一名局领导上路督查。大力推进 执法重心下移,充实一线执法力量,将一批机关业务骨干下放到辖区执法大队,增强大队骨干力量。同时,还根据不同季节不同时段的市容管理特点,有针对性地开 展重点整治行动,在春节、清明节、“五一”劳动节等重大节假日期间加大人员力量开展专项治理,根据夏季市容管理特点,在5至8月份开展了为期三个月的市容整治“夏季行动”。

二是全力推进渣土运输改革。按照《九江市推进渣土运输改革工作方案》要求,建立《九江市渣土运输公司名录》和渣土运输企业准入和退出机制,推进渣土运输公司化改革,实施渣土运输车辆密闭化改造改装,实现渣土密闭化运输。目前,已完成渣土运输企业申报审核,符合渣土运输准入条件的企业共12家,已过户车辆168台,完成改装车辆53台,改装车辆检测合格14台;预购绿色环保渣土车65台,目前已到货新车27台,已上牌新车22台。

三是不断加快数字化城管建设。加快市数字化监督指挥中心平台二期建设,推行网格化管理,在中心城区以一万平方米为基本单位划定“网格单元”,对城市管理部件进行调查摸底并建立数据库。将路面巡查、信访投诉、媒体曝光、网络舆情等涉及到的城市管理问题全部录入数字城管平台,由数字化监督指挥中心跟踪督办。加快推进辖区二级平台建设,实现城区数字化全覆盖。

四是继续加强建筑余土管理。严格落实工地管理“六 项标准”,做到设置围墙围档、出入口硬化、设置冲洗设备、配备专门保洁人员、安装视频摄像头等要求。严格执行“白天禁运”,对未按规定时间、路线和未采取 密闭措施、造成抛撒滴漏的要严管重罚。加快余土消纳场建设,尽快完成建筑垃圾消纳场选址和建设工作,做好突发事件预案,保证渣土堆放安全。

五是持续开展户外广告整治。集中整治城区门头店招数量偏多、档次参差不齐、“一 店多招”等现象,在全市确定48条主次干道作为户外广告整治对象,每月整治4条路段,今年1-7月份已完成28条重点路段整治,下步将继续完成剩余20条 重点路段整治。进一步完善《九江市城区户外广告设置规划》,制定重点地段户外广告设施设置详细规划,做到规划先行、依法管理。探索对符合规划要求的公共建 筑物、公共设施、公共场地户外广告设置权招标拍卖,实现公共资源价值最大化。

六是不断加强队伍作风建设。深入开展“两 学一做”学习教育活动,做到动员部署及时到位、工作责任落实到位、督促检查指导到位、整改落实到位。围绕全市“新工业十年行动”制定出台八项服务承诺、深 化“红包”专项治理、组织开展党员干部参与赌博问题专项治理、组织参加市党风政风热线直播节目等,进一步改进作风,提升服务,努力维护群众利益和服务九江 经济社会发展大局,营造良好政务环境。分别启动了2016年度机关工作人员及城管执法队伍业务培训,制定了培训方案,落实培训人员,先后组织了4次机关业 务培训专题讲座,2次执法大队业务培训专题讲座。这也是自2013年集中轮训后,全局又一次大范围的队伍培训。

七是深入开展城管志愿者活动。主动对接“建 美丽九江城、做文明九江人”主题活动,充分发挥基层党组织和党员先锋模范带头作用,组织党员志愿服务队联合机关党员、团员青年、学生志愿者等参加城市管理 宣传、劝导、服务和监督工作,将城管进社区、进学校、进工地、进商铺不断引向深入。努力实现城市管理条块共治共管、市民共建共享,推动市民文明素质和城市 文明程度“双提升”。

最后,再次感谢各家媒体大力的支持!感谢各位记者朋友的热情关注!